国务院总理温家宝《政府工作报告》（全文）

“要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光。”
“在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。”
“着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。”
“进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学……”
“我们必须以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负人民的期望。”

专家解读：民生字字重千钧
教育、医疗卫生、“三农”、住房和就业……每一项百姓关心和呼吁的热点民生问题，在温总理的工作报告中都有回应。可谓‘民生字字重千钧’。”

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全民低保——让低保惠及每一个在贫困线上挣扎的人

最低生活保障制度,是政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口,实行差额补助的一种新型社会救济制度,它是社会救助的重要内容和组成部分。
低保制度是社会发展的“稳定器”、经济运行“减震器”和社会公平“调节器”。作为最后一道社会安全网、保障基本生存权的制度措施,农村低保制度的建立与完善有助于实现城乡居民享受底线上的国民待遇公平,有助于缩小贫困差距,有助于社会的安定和谐。
没有全面而完善的社会保障，社会和谐无从谈起。