人民网·天津视窗7月25日电：为及时化解缓解人民内部矛盾，最大限度地减少不和谐因素，积极推进平安天津、和谐天津建设，市公安局、市司法局决定，从现在起，建立基层公安与司法部门联合调解工作室，推出矛盾纠纷调解工作新机制。       

     一些邻里、家庭纠纷，看似小事，如果得不到及时化解缓解，往往会引发新的更大的矛盾，形成社会不安定因素，成为构建平安、和谐天津中的隐患。新的社会形势，对人民调解工作提出了更高、更新的要求，为及时疏导情绪、化解矛盾、解决问题，最大限度地减少不和谐因素，市公安局、市司法局结合本市人民调解工作实际，在广泛调研的基础上，积极探索，决定建立联合调解人民内部矛盾的新机制，建立基层公安与司法部门联合调解工作室，以及时有效地解决发生在基层的人民内部矛盾。这一新型联合调解工作室将采取联合办公的形式，由公安分局各派出所根据街乡镇司法所建立情况，统一选派公安民警进驻联合调解工作室，与司法所工作人员联合办公，共同调解纠纷。联合调解工作室内将统一悬挂“调解工作制度牌”，向群众告知调解工作职责、纪律、调解程序和当事人权利、义务，公布派驻民警和司法工作人员的姓名、照片、联系电话。       

    联合调解工作室的司法工作人员和派驻民警，将依据司法部《人民调解工作若干规定》和《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》、《公安机关办理行政案件程序规定》等有关规定，各司其职，加强协作，互相配合，互相支持，全力做好民间纠纷和治安纠纷的调解工作。     

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    （一）依照司法部《人民调解工作若干规定》第二十条规定，人民调解委员会调解的民间纠纷包括：发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。民间纠纷的种类主要包括：婚姻、家庭、赡养、扶养、抚养、继承、收养、邻里、债务、房产、宅基地、环保、损害赔偿、劳动争议等。      

    （二） 按照《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》、《公安机关办理行政案件程序规定》以及《公安部关于印发<公安机关办理伤害案件规定>的通知》和《关于贯彻实施<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的通知》等规定，联合调解工作室的公安民警主要负责以下治安纠纷的调解工作：       

    1、夫妻、家庭、邻里之间在日常生活中发生的治安纠纷，情节轻微的；       

    2、辱骂他人，情节轻微的；     

    3、因邻里纠纷引起的伤害他人或损毁公私财物，情节轻微的； 

    4、虐待、遗弃家庭成员，情节轻微的； 

    5、因房产、合同、债权债务等经济问题引起的治安纠纷，情节轻微的； 

    6、噪声扰民、饲养动物扰民，情节轻微的； 

    7、当事人双方愿意通过联合调解工作室调解的纠纷； 

    8、协助司法所工作人员做好其他民间纠纷的调解工作。 

    （通讯员 刘晓霞）