居尔（右）在安卡拉向支持他的民族行动党主席巴赫切利表示感谢

居尔在安卡拉向人们挥手致意

　　人民网·天津视窗8月30日电：新当选的土耳其总统居尔29日批准了总理埃尔多安提交的第60届政府组阁方案，土新政府宣告成立。舆论认为，此届政府未作较大调整，内政、外交等相关政策不会有大的变化，但新政府任重道远，仍然面临诸多困难。

　　新内阁由25名成员组成。上届政府的12名成员留任原职，4名内阁成员更换了职位，而首次进入内阁的有8人。其中阿里·巴巴詹任外交部长，贝希尔·阿塔莱任内政部长，凯末尔·于纳基坦留任财政部长，原司法部长奇切克取代居尔升至内阁二号人物。从内阁人员职位的任命上可以看出，埃尔多安正在努力增强新内阁班子的凝聚力和协作能力，继续贯彻上届政府的内政外交政策。

　　分析人士认为，发展经济将是本届政府最重要的任务。正义发展党执政期间，土耳其经济不断增长，老百姓享受到了实惠。为了实现对土耳其老百姓的承诺，新一届政府将会继续大力发展经济，加大宏观调控力度，推行金融机构改革，积极改善投资环境，努力推进私有化进程。

　　土耳其总统批准新内阁名单

　　在对外政策上，新一届政府一方面将积极同欧盟保持合作关系，继续为土耳其加入欧盟而努力。分析人士注意到，新内阁中的外交部长阿里·巴巴詹在上届政府中担任负责经济事务的国务部长同时还兼任首席入盟谈判代表。另外，土耳其仍会利用其横跨欧亚大陆的地缘政治特点和穆斯林国家身份，积极发展与叙利亚和伊朗等周边国家的关系。

　　尽管如此，新一届政府面前仍然将有诸多棘手问题。

　　首先是在处理一系列与美国有分歧的问题上。关于伊拉克问题，埃尔多安认为，美国应尽快拿出一份从伊拉克撤军的时间表，而美国至今仍认为美军留驻伊拉克是必要的；在土耳其军队“越界清剿”伊拉克境内库尔党工人党武装问题上，美土之间也有矛盾，美国并不认同土耳其有这种权利，而埃尔多安却一再表示土方不排除这种可能性；在伊朗问题上，双方的立场也相去甚远，土耳其对美国所谓“驻军伊拉克是防范伊朗”的说法，多不以为然，并表示相信伊朗发展核能是出于和平目的。

　　第二，由于塞岛的问题而受到影响的加入欧盟的谈判，也使土耳其新政府大伤脑筋。目前，欧盟内部对于土耳其入盟问题分歧严重，阻力颇大。埃尔多安认为，欧盟无法接纳土耳其，原因就在与西方浓重的“宗教情结”。虽然为了满足欧盟提出的入盟条件，土耳其一直在进行改革，但在维护国家统一和民族尊严方面，埃尔多安表示，让步是有限度的。

　　此外，在土耳其政坛上世俗派和宗教派之间的矛盾长期存在且难以调和。此前正义与发展党执政期间就不断遭到世俗主义势力的质疑。居尔就任总统后虽然要根据土耳其宪法退出正义发展党来维护总统的中立性，但从实际效果上说，正发党包揽了国家一切大权。虽然总统府对新政府的压力将会最大程度地减少，新政府内政外交政策将能够得到更加顺利的贯彻实施，但它的政策走向如果稍有偏差，就会被扣上“偏离世俗制”的帽子。因此如何处理同世俗主义坚定的捍卫者军队以及世俗派的关系是对新一届政府的严峻考验。

　　有媒体报道，在28日总统府为居尔当选举行的庆祝会上，就没有军方一号和二号人物的影子。而在29日以总统身份出席一个军事学院毕业典礼的居尔也没有同在场的土耳其武装部队总参谋长比于克阿纳特握手致意。土耳其媒体均形容这是新总统和土军队之间的冷空气。对此，埃尔多安说，土耳其内部需要团结一致，他本人不希望有内部的消耗。 (记者 莫志伟)