规划的调整，本质上是利益的调整；规划是专家做的，使用者却是百姓。那么，政府要弄一个具体的规划，得先给老百姓看看，听听公众的意见，才能避免很多一孔之见和长官之见

    8月下旬全国人大常委会29次会议召开，审议了很多法律，比如反垄断法、突发事件应对法等等，而我对二读的城乡规划法草案更为关注，因为无论在城在乡，都深切感受到规划建设与我息息相关。

    我现住在一个漂亮的省会城市，每天骑自行车上下班，却越来越感到骑车行路难。一次次整治改造之后，道路这块蛋糕切割给机动车道的份额越来越大，压缩的就是非机动车道、人行道以及无障碍通道。我总是想：谁在“误读”自行车交通？为什么那么多人所使用的非机动车道，就是进入不了规划者的法眼？

    有人说，“世界越扁平化，误读越立体化”，其实是“世界越立体化，误读越扁平化”；具体到城乡规划，就是“城乡越立体化，规划越扁平化”。是城是乡，皆是多面立体的，不仅有海陆空还有地下。譬如，城市不重视“下水道”的规划与建设，来一场大雨就吃够苦头的事情，已经上演太多回了。规划失误，百姓吃苦，当年京城被规划成“摊大饼”，就是一个“规划扁平化”的失误典型。

    进入数字化的便捷时代，天文地理不仅仅是印在平面的纸上了，网络搜索还搞出了“谷歌地球”“谷歌天空”之类，对着纸上地图或网上地图，做个“规划”是越来越容易了。若干年前我在乡镇做“一把手”，曾经历了全镇首次做规划的“大事”。当时不知是规划一阵风还是“重视规划”一阵风，上头统一部署，每个乡镇都要过规划关，规划方案还像模像样地由乡镇人大通过。乡镇规划也有“技术含量”，不可能“土老帽”自己玩，所以县里统一从省城请来专家。“外来和尚”当然是有偿服务，很快就给我们拿出了全镇的“全景规划”，并挂图讲解；规划术语倒是不少，比如什么什么“中心”，说着说着我们这些乡镇干部就吃吃笑起来。譬如，全镇地图上有一大片少见村落的地盘，中间点缀着一个行政村，就被规划成一个什么“中心”。嘿，那地儿要千辛万苦徒步跋涉大半天山路才能到达，不说荒芜人烟，也是人烟稀少，你看着地图就给那里按上一个什么“中心”，知山知水的农村干部能不笑吗？