河北社科院研究员陈旭霞：提升滨海新区文化支撑力
滨海新区特色文化高层论坛
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| 2007-8-6 12:43:49 |
人民网·天津视窗8月6日电：尽管环渤海区域一体化的概念很早就被提出，尽管天津和作为中国经济“第三增长极”的滨海新区都有为区域发展做出贡献的愿望，但与长三角、珠三角的快速发展相比，京津冀经济发展相对缓慢。
究其原因，除了有改革开放过程中资本与市场不同步扩张、区域内的资源与要素不能有效流动、区域分割甚至区域封锁等因素外，还有一个重要原因是，京津冀文化没有起到应有的作用，滨海新区尚未建立起对区域经济辐射力和带动力的文化平台。
文化引领滨海新区和京津冀区域一体化发展走向
文化不仅是滨海新区和京津冀区域一体化发展的文化支撑力，规划滨海新区和京津冀区域一体化发展的机制、模式和进程的关键因素，还是推进京津冀区域一体化由交通、经济领域的接轨，向文化、文化产业及其市场的接轨进程中的核心力量。随着京津冀区域一体化的全面启动和深入发展，文化在滨海新区和京津冀区域一体化发展中的主导和核心位置越来越鲜明。
从文化资源看，作为京津冀文化的母体——燕赵文化——是京津冀区域一体化发展的内在动力。
从文化环境看，北京文化、天津文化和河北文化所形成的文化气场，激活了滨海新区和京津冀三地的地缘、物缘、人缘，山情、水情、人情，引发了滨海新区和京津冀经济的突破。
从文化定位看，京津冀既有深厚的文化积淀，又有独特的文化觉醒，更有其他地区无法复制的文化宝地，它们是推进京津冀区域一体化由交通、经济领域的接轨，向文化、文化产业及其市场接轨进程中的核心力量。长三角与珠三角地区发展最可贵的经验，就是在经济大发展的现实面前，深刻认识到了文化的力量，纷纷走向了经济向文化提升、文化向经济回落双向互动的道路。借鉴长三角、珠三角地区发展的经验，滨海新区和京津冀区域一体化发展要从文化抓手，利用传统文化资源，形成区域文化综合竞争力，才能少走弯路，尽快实现较强的后发优势。
文化如何适应京津冀区域一体化发展的需求
构建滨海新区和京津冀区域文化发展战略。区域文化发展战略构建的途径主要有：
第一，制定文化发展规划。在挖掘滨海新区和京津冀优秀传统文化、跟踪调研滨海新区和京津冀文化实践的基础上，就京津冀区域文化指导思想和基本原则、发展目标和发展战略、发展的主要任务等问题作出规划，以指导滨海新区和京津冀文化的发展。
第二，建设文化发展平台。打造建设布局合理、相互配套、比例适当的文化设施平台，打造促进文化产品和各类文化生产要素自由流动与充分竞争的文化管理平台，打造在作品生产、人才培养、文化节庆及演出、信息资源、参与国际文化市场等方面合作的文化交流平台。
第三，形成文化发展环境。创造条件成立京津冀区域文化研究中心。其职责主要有：开展滨海新区和京津冀文化的应用研究、对策研究和发展战略研究，探讨京津冀区域文化市场特点和培育方式，促进国内外文化交流；建立京津冀区域文化圈联席会议制度。其任务主要是：负责审议滨海新区和京津冀区域文化合作的各项计划，研究加强滨海新区和京津冀区域文化交流合作政策，并敦促、协调有关合作项目的落实；建立文化协调联络机制、政策协调机制、文化信息资源共享和互惠合作长效机制，以尽快达到环渤海地区共同起飞的目标。
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