人民网·天津视窗8月8日电：据台湾媒体报道，陈水扁8月20日将“出访”中美洲。因无法在美国本土过境，陈水扁决定取消访问圣卢西亚、圣文森、圣克里斯多福等三“友邦”的计划，改为安排一至二个“非邦交国”进行所谓“突破之旅”。

    "邦交"路线全乔不定

    据台湾媒体报道，为打造陈水扁任内最后“过境”美国的“毕业旅行”，台“外交部”心力憔悴。据悉，此行不仅过境美国的“待遇”乔不拢，连“邦交国”路线也陷入审慎评估。由于高层点名到圣露西亚走一圈，但该国政情混乱，陈水扁大老远跑去，只和暂时代理总理见面是否适合，目前仍未定案。 
　　
    台“外交部”当然希望此行规划“过境无邦交国”的惊喜。但和去年相比，能一试的腹案已微乎其微。官员表示，中东、非洲恐怕机会不多，至于台去年努力甚深的南美洲国家苏利南是否成熟，仍是未知数。 

   不仅"邦交"路线全乔不定，台当局“行政院”高层日前表示，八、九月是联合国大会开会期间，美方不会同意台湾当局高层在美东，特别在纽约过境，但台当局还是意图在美东过境，至少在美西过境，但台湾“入联公投”引起美方有关“台湾改变现状”的疑虑，美方高层也拒绝了陈水扁在美西本土境内过境的要求。

    原有关系几已断光

    据中国时报报道，扁虽连连勇闯天涯，远征阿联、利比亚、印尼等地“过境”，但检视成绩，设代表处事宜不但跳票，连原有关系也几已断光。 

　　两年来，台湾高层之所以能跳过美国“过境”，西行突破北非的利比亚、中东的阿拉伯联合大公国、黎巴嫩（后功败垂成）等非“邦交国”过境，灵魂人物就是黎巴嫩籍的沙法（Iska ndar Safa）。不过，由于双边谈妥的军事计划破局，加上中国大陆施压，设处事宜延宕了一年，可说胎死腹中。

    台湾“国安系统”当初以台驻杜拜办事处为支点，在阿拉伯联合大公国拓展关系，企图在阿布达比和杜拜两大邦之间合纵连横，但多次“过境”下来，杜拜办事处打下的基础，却因此而透支，导致半年来必须“休养生息”。 

    在利比亚方面，去年五月扁“迷航之旅”结束后，台湾“外交部”调往利比亚支援的支援部队，留下来成立设处筹备小组。不过，一年多过去了，利比亚始终不愿对台松口，小组成员至今仍在利比亚待命。 

    更名“攻击外交” 把台湾逼进墙角

    台湾“行政院副院长”邱义仁日前宣称，应为“烽火外交”正名为“攻击性外交”，透过主动出击，和别人交朋友，“让中国也得花力气守”，“争取台湾更大的谈判筹码及回旋空间”。联合报报道，邱义仁进一步称，如果台湾的外交只为了守住24、25个“邦交国”，这将是必败的策略。

　　邱义仁一般是不开口的，开口必然惊人。这次开口，当然惊呆了不少人。邱义仁这一番话，透露了这一阶段乃至下一阶段，民进党当局正在实施的重大策略。无论在“外交”还是内部政治上，民进党当局都将奉行“攻击性”三个字策略，这就是重大策略。

    对此，台湾《中国时报》发表社论说，执政当局的“外交”操作向来都有几大重点，一是替领导人个人造势。于是陈水扁频频出访，享受风光礼遇和媒体曝光，藉着过境美国的待遇为自己的成就大肆吹嘘；上行下效，其他高层首长也积极出岛。二是替岛内选举助阵。民进党当局每到选情吃紧时，向“台独”边缘踩红线的激烈言行，就成了凝聚本土票源的万灵丹。而且因为政绩乏善可陈，经济有气无力，民进党的选情愈来愈困难，“外交”策略只好愈来愈“重咸”。

    台湾这些年搞“外交”，不过是在自家周围放火，没烧出国际空间，反而把自己愈来愈逼进了墙角。 

    如果民进党当局加大“攻击性外交”的力度，世界各国、各组织维护一中，反对“台独”的浪潮一定会高高掀起，民进党当局在国际上可能更受压制、更加被动。事实真相表明之后，必然引起无法继续同情下去的台湾民众对执政者的高度不满，如是，后果不堪设想。这对民进党当局、对邱义仁是好事？