陈水扁(资料图片)

    陈水扁20日将“出访”中美洲，因无法在美国本土“过境”，陈水扁决定取消访问三“友邦”的计划改为安排一至二个“非邦交国”进行所谓“突破之旅”。香港中通社的报道称，一系列的扁式“攻击性外交”已令台与“非邦交国”的原有关系几近断绝，更在国际上将台湾逼近墙角，势将引起民众对台当局的不满。

    “邦交国”路线协调不定 扁欲再次“迷航”

    为打造扁任内最后“过境”美国的“毕业旅行”，台“外交部”心力交瘁。据悉，此行不仅“过境”美国的“待遇”谈不拢，连“邦交国”路线也陷入审慎评估。

    既然“邦交国”路线协调不定，美国又不让过，台“外交部”就开始规划让扁再次过境“无邦交国”，并希望带给扁惊喜；但和去年相比，能一试的腹案已微乎其微。官员表示，中东、非洲恐怕机会不多，至于台去年努力甚深的南美洲国家苏利南是否成熟，仍是未知数。

    而先前由“行政院”、“外交部”及“国安系统”派出为陈水扁“突破之旅”探路的“中美洲先遣小组”已于7日返台，但“外交”及“国安系统”人员仍留在当地设法安排“非邦交国”行程。

    据台媒指出，扁目前规划“出访”洪都拉斯及萨尔瓦多两国，暂定分别停留三天及四天；据了解，萨尔瓦多停留四天是个幌子，只是为陈水扁从萨国转往“非邦交国家”预留伏笔。

    陈水扁去年虽连连勇闯天涯，远征阿联酋、利比亚、印度尼西亚等地“过境”，但检视成绩，台当局原想在当地设“代表处”的事宜不但跳票，连原有关系也几已断光。

    施行“攻击性外交”把台湾逼进墙角

    一系列的扁式“烽火外交”让台国际空间愈见缩小，但台“行政院副院长”邱义仁日前还宣称，要为“烽火外交”正名为“攻击性外交”，透过主动出击和别人交朋友，“争取台湾更大的谈判筹码及回旋空间”；如果台湾的“外交”只为了守住二十四、五个“邦交国”，这将是必败的策略。

    对此，有台媒评论说，台当局的“外交”操作向来都有几大重点，一是替领导人个人造势。于是陈水扁频频出访，享受风光礼遇和媒体曝光，藉着“过境”美国的待遇为自己的成就大肆吹嘘；上行下效，其它“高层首长”也积极出岛。二是替岛内选举助阵。民进党当局每到选情吃紧时，向“台独”边缘踩红线的激烈言行，就成了凝聚本土票源的万灵丹。而且因为政绩乏善可陈，经济有气无力，民进党的选情愈来愈困难，“外交”策略只好愈来愈“重咸”。

    评论指出，台湾当局这些年搞“外交”，不过是在自家周围放火，没烧出国际空间，反而把自己愈来愈逼进了墙角。如果台当局加大“攻击性外交”的力度，世界各国、各组织维护一中，反对“台独”的浪潮一定会高高掀起，台当局在国际上可能更受压制、更加被动。事实真相表明之后，必然引起无法继续同情下去的台湾民众，对执政者的高度不满。(彬仔、禾山)