人民网·天津视窗9月1日电：
超载——罚款——行贿——超载……如此恶性循环，形成“怪圈”
有人收取车主费用向沿途交警、路政等执法人员行贿
检察官深挖职务犯罪，细说“怪圈”的三个成因
8月15日凌晨，一辆超载货车将208国道山西省太原市小店区段正常使用的桥梁东柳林桥压塌。当地交通部门调查发现，这辆超载率达233%的大车已经沿路顺利通过多个“治超”点，行驶里程达200余公里。随着东柳林桥的轰然倒塌，山西治理超载的困境以及其中存在的腐败渎职问题，如薄薄的一张窗户纸，被这辆超载货车“撞”破。
公路上跑的是“火车”
8月15日凌晨2时40分许，太原市小店区东柳林桥旁的居民听到一声巨响，强烈的震动让他们误以为是发生了地震，慌乱中跑出来却发现，朝夕相伴的柳林桥塌了！桥面断成了三截，一辆牌号为黑B41347的欧曼神舟货车，躺在沟底的断桥上，司机已不知去向。
交通部门调查人员在货车驾驶室内发现的一张过磅单上显示，该车的车货总重达183.2吨，平均每排轴的实际载重量超过30吨，超载率为233%，实际载货量接近三个火车皮的运量。按照山西治理超载的规定，六轴货车的车货总重不得超过55吨，否则沿途路政、交警部门必须对其实施卸载并予以处罚，绝不允许只罚款、不卸载。但这辆超载货车从山西繁峙驶到太原小店区东柳林桥，已行驶至少230公里，途经代县、原平、阳曲等多个检查点，却一路畅通无阻。
“山西的公路每公里都在淌血，因为路上行驶着的不是汽车，而是‘火车’。”黑B41347的事故，诠释了流传于民间的这一说法。
山西省交通厅在“治超”行动启动时，曾经公布过这样一组数字：山西省货运车辆中有60%以上是运煤车辆，运煤车辆中有90%是超限车辆，超限车辆中有60%超限幅度在100%以上。这些车辆超限超载每年给全省公路造成的损失达10亿元到15亿元。几年过去了，“治超”效果仍不容乐观，仅此次事故造成的直接经济损失就在二三百万元以上。
超载车队“应运而生”
山西的超载车辆为何泛滥成灾？各方分析很多，但实际上，车主超载的最主要因素，还是来自于利益驱动。
有司机给记者算过一笔账：目前山西省内运价最高大约在100元左右／吨，最低运价为52元／吨。以每趟运程500公里计算，高速公路过路费需1000多元，油钱1000多元，雇佣两名司机的工资，再加上路上可能遭遇的各种罚款，一趟只有拉到百把吨才能赚到钱。
没有底数的罚款有时甚至是车主们最大的成本。上路执法的部门源源不断，沿途除交警、路政外，还有很多司机们都不知道的单位。“有的50元就够了，有的不好说话，得200元，还有的要300元。”一位司机说，“这都算是正常的，还有一下开出1500元的。你交还是不交？交了这趟肯定赔钱！不交又肯定不行。”司机们介绍说，“罚款多的线路，运费就高；罚款少的，运费就低。”
面对这样的情况，车主和司机们也想出了他们的对策：联合几辆车组成一个车队。“车多了，就可以还价，每辆车30元也可过关了。”
“治超”越来越紧，吕梁人刘某看到了其中的“无限商机”。据山西省吕梁市离石区检察院调查，刘某迅速联合一批车主组成了“鸿达”车队。刘某收取费用，让车主们加入车队，自己则打通沿途关节。超载车辆只要喷上“鸿达”字样，沿途都会免予受罚。向刘某交费的车主们说，交警、路政等行政执法部门的各种罚款，比刘某收的费用高得多。因此，刘某的“鸿达”车队在很短的时间内迅速发展壮大，并将吕梁市的运煤主干道兴县、岚县等地沿线全部“跑通”。
据记者了解，除了“鸿达”，当地还有许多大规模车队，有的以“永帆”、“众力”等文字命名，有的则以标志暗示。加入永帆车队的司机吴某，每个月要给车队交数千元“保护费”，但吴某认为这很值，“不加入这些车队，我们几乎不敢上路。罚款吃不消，交一点保护费，我们多拉一点，还是有赚的。”
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