《物权法》草案起草的主要参与人王轶在民族大学文科大楼一层报告厅做了一场物权法解读专题讲座。

    人民网·天津视窗9月2日电：“从《物权法》角度看，协议拆迁就是一个普通的买卖协议，不涉及公共利益，借公共利益名义对被拆迁人实施行政强迁的做法将被改正。”１日，在２００７中国城市规划年会上，中国人民大学法学院教授、《物权法》起草人之一王轶向与会者透露了一个重要信息：《城市房屋拆迁管理条例》将被修改，今后行政机关将不介入协议拆迁。

    王轶说，几天前，全国人大常委会已经决定将对《城市房屋拆迁管理条例》进行修改，计划于今年９月６日召开相关会议，研究具体方案。眼下，中国很多城市在如火如荼地进行旧城改造、商品房建设……因此才出现了重庆“钉子户”事件，户主吴苹在与开发商对峙３年后，终于拿到天价补偿金同意拆迁。而拆迁有协议拆迁和征收拆迁之别，重庆“钉子户”事件属于协议拆迁，丝毫不涉及公共利益。

    王轶举例说：“这好比有人看到我的水壶，想买它，可是我不想卖它，那人又整天缠着我要买它，我就开价１０００万元。如果他善于谈判，能说服我，我可以按１０元钱的价格甚至免费给他；如果他不能说服我，那他就得给我１０００万元。这两个条件都不具备，他到政府部门申请，强制我按照他提出的价格将水壶卖给他，这是毫无道理可言的！这是很简单的买卖关系，丝毫不涉及公共利益。”。

    王轶说，目前，现行的《城市房屋拆迁管理条例》以及国内各省、市的《城市房屋拆迁管理办法》从来没有把协议拆迁当作是普通的买卖协议，而是规定在保障公共利益的前提下，拆迁人可以向政府申请行政强迁，这与《物权法》中私有财产受法律保护的立法宗旨不符。“风能进，雨能进，国王不能进……”这句话的意思是说，即使最穷的人在他的寒舍中也敢于对抗国王的权威，风可以吹进这间房子，雨也可以打进这间房子，但是国王却不能随意踏进这间房子。１８世纪英国首相威廉·皮特的这句名言可以用来解释《物权法》与被拆迁人息息相关的原因。

    王轶认为，《物权法》出台的真正意图是让私人财产在与商业利益、公共利益发生冲突时，能得到合理、恰当的补偿。而《城市房屋拆迁管理条例》修改后，行政机关将不介入协议拆迁，结果是开发商要么有高超的谈判能力，要么就要有雄厚的财力，否则就会在以后的竞争中被淘汰。 （刘 谦 赵政府）