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物业岂能以断水电要挟业主

2007-9-30 15:24:47

　　不少读者反映，物业频频用断水、断电作为“杀手锏”，逼迫业主做一些事情。物业有没有权力停我的水和电？他们这样做合适吗？许多居民对此不解。

　　以断水断电为“杀手锏”，逼迫业主按时缴纳物业管理费、水费、电费，具有一定普遍性。在不少物业人员眼里，对于那些不及时缴费的业户，他们有断水断电权。并且，物业一方约束业主的“招数”太少了，断水断电这样的办法，虽然粗暴，但对催费颇为好使。还有不少人认为，用水用电用物业当然要缴费，对不缴费的业户，断之有理，天经地义，无可厚非。

　　其实不然。断水断电虽管用，但不是物业方的权力。无论什么原因，物业方都无权去断业主的水电。

　　这是因为，物业公司的断水断电行为，不仅侵犯了业户的用水用电权，也侵犯了供水供电人的合法权利。根据我国《合同法》规定，供水、供电合同的当事人，是业主与自来水公司、供电局。居民有义务缴水费电费，而供水供电人有义务依约供水供电。如果用水用电人不缴费，供水供电人可以断水断电。不难看出，断水断电权，是供水供电人的一项重要的合同履行抗辩权。有权断水断电的一方，只能是供水供电人，而不是物业公司。当然，有不少物业公司接受供水供电人委托，向居民收取水电费，但这不意味着物业方等同于供水供电人，断水断电权，不能随着“委托收费”而发生转移，物业公司更不能借用供水供电人的权利，去胁迫业主缴纳与水电无关的物业管理费。

　　至于物业管理费收取难，则属另一问题。一方面，如果物业方不能按照合同规定提供好服务，业主就有权拒绝缴纳物业费。另一方面，如果业主接受了合同规定的服务项目而不缴费，物业方可以通过协调、仲裁、法律等途径解决。物业方要明白，现在的业主，大多都有法律意识，如果你以断水断电这样的违法手段来强行收费，一旦打起官司，已经先输一招。到头来，不仅难以讨回应得的物业服务费，也许还会倒掏腰包，赔偿业主因断水断电所形成的经济损失、精神损失等。

　　9月初，国务院出台了修改《物业管理条例》的决定，《条例》首次将“物业管理企业”修改为“物业服务企业”。从“物业管理企业”到“物业服务企业”，这次词汇的变化，绝不是什么文字游戏，而是清晰表明了物业公司的新定位。即，物业企业的性质，是服务，而非管理。这个词汇的变化表明，物业公司接受业主委托，是作为“管家”来给业主服务的，而不是来管治主人的，更不是断水断电的。显然，“管家”断了“主人”的水电，有“管家”错把自己当主人之嫌，是对自己角色的误读。这个词汇的变化，对物业方来说，也是一次转变观念、提升服务质量的机遇。只有真正从“管理”中解脱出来，变“管理”为“服务”，物业企业才能靠有效的优质服务，赢得业主的尊重和信赖。