各区、县，各委、办、局、集团公司、社会团体，天津警备区、武警总队、开发区、保税区、新技术产业园区，各高等院校、驻津单位爱卫办：

    为全面贯彻党的十七大和市委九届三次全会精神，认真落实科学发展观，促进全市创卫活动的深入开展，完善病媒生物防制工作的长效管理措施，进一步加大灭鼠防病工作力度，保障2008年奥运会的顺利举办，市爱卫办决定2008年1月至4月，利用4个月的时间，开展全市性冬春季灭鼠活动。现就有关事项安排如下：

    一、目的意义

    病媒生物防制是一项长期而艰巨的系统工程，具有反复性强的特点，为了进一步巩固我市近几年来灭鼠工作成果，根据鼠类的繁殖特点和季节消长规律，全市各级爱卫组织要动员社会各方面力量，积极参与到此次冬春季灭鼠活动中来，通过全面治理脏乱死角，清除鼠类栖息地，优化城乡环境，改变居民区、城中村、城乡结合部等地的卫生面貌，建立和完善城市长效管理机制，有效控制鼠密度回升和鼠传疾病的发生，为广大人民群众创造一个良好的工作和生活环境。

    二、工作重点

    在此次灭鼠活动中，各区县、各部门、各单位要结合全市创卫活动的深入开展，进一步加强对重点区域、重点行业、重点部位的监测和杀灭力度，要分工明确，责任落实，做到谁主管，谁负责。本次灭鼠活动的重点是：

    1、重点区域。包括市内六区，滨海三区、环城四区和两区三县的政府所在地，开发区、保税区、新技术产业园区，以及各镇、乡、行政村等，尤其是各区县的建成区及城乡结合部。

    2、重点单位。包括饭店、宾馆、尤其是中小餐馆，食品加工、生产、销售、储存场所，超市、建筑工地、农副产品市场、酿造厂、屠宰场、医院、粮食仓库、市政、铁路、民航、港口、畜牧养殖、废品回收等有关行业，大中专院校、部队营房等。

    3、重点部位。包括居民区的外环境、垃圾道、楼道、污水井、绿地花坛等；各类公共区域、闲置空地及倒闭企业、河坡、下水道、收水井、公园及公共绿地、垃圾转运站、铁路沿线（含地铁）、车站（含长途汽车站）等；各单位内部的外环境、仓库、食堂、更衣室、宿舍等，同时各单位还应根据自己掌握的鼠类活动频繁地区确定灭鼠重点。

    三、工作目标

    为了确保灭鼠效果，本次灭鼠活动要按照全国爱卫会印发的《鼠、蚊、蝇、蟑螂控制标准》进行，要求达到以下几项目标：

    1、投药覆盖率应达到100%；

    2、灭效达到90%以上；

    3、灭后鼠密度达到全国爱卫会规定的标准；

    4、制定灭鼠长效巩固措施，并有专兼职人员负责巩固工作。

    四、方法步骤

    此次灭鼠活动分为准备、投药和考核验收三个阶段。

    （一）准备阶段（2008年1月—2月）

    1、领导重视、精心组织，广泛宣传动员。各级爱卫组织，在此次灭鼠活动中，要成立灭鼠工作领导小组，由分管领导任组长，并制定出切实可行的工作计划和技术方案，并于2008年1月30日前报市爱卫办。各区县，各部门、各单位，要召开动员会议，逐级做好安排部署，讲清任务，落实责任，本着条包块管、双向负责的原则，实行目标责任制。要加强对灭鼠工作的监督检查，确保灭鼠效果，使鼠密度控制在全国爱卫会规定的范围以内。要加大宣传动员工作力度，充分利用各种宣传媒体，对灭鼠工作的目的意义、灭鼠知识、鼠传疾病的预防等内容进行反复宣传，从而达到增强广大群众社会大卫生意识、鼠害防范意识和主动参与意识的作用，通过广泛发动群众，共同搞好这次冬春季灭鼠活动。

    2、培训骨干，提高技能，普及灭鼠知识。灭鼠是一项科学性、专业性强，技术要求很高的工作，针对其复杂性、反复性的特点，各区县和各有关部门要在市爱卫办统一进行灭鼠技术培训的基础上，层层做好技术骨干和投药员的培训工作，要与卫生防病部门紧密配合，对各街道、各系统的专业人员和基层单位工作人员，进行以灭鼠药械的使用和管理、密度监测、毒饵投放、防鼠设施的建立等为主要内容的技术培训，为搞好这次灭鼠活动提供技术保障。

    3、做好监测，数据准确，提供有力保证。各区县及开发区、保税区、新技术产业园区、铁路、民航、港口等部门的密度监测站要认真做好灭鼠投药前、后的密度监测工作，为科学灭鼠提供可靠依据，灭前、灭后两次监测的方位、地点、数量等，要保持一致，要坚持实事求是的原则，使用全市统一的密度监测表，逐项如实填报数据，严禁空项漏项、弄虚作假、虚报瞒报。请各区县、有关单位务于2月26日前和3月30日前分别将投药前和投药后的鼠密度监测表分别上报市爱卫办和市卫生除害管理站（含汇总表及基层单位监测汇总表），对迟报或未按要求填报的区县及部门将通报批评 (具体要求另行安排) 。

    （二）投药阶段（2008年3月）

    1、在此次灭鼠活动中，各区县、各部门、各单位要按照全市的统一部署，于3月10日至16日进行集中灭鼠投药，在投药前，要进行环境卫生的综合治理，组织广大市民和职工认真搞好室内外环境的卫生清整，加大清除杂物、鼠粪、鼠迹和不卫生死角的力度。要根据各自的监测结果及具体情况，按照有关技术要求，在保证对重点区域、重点行业、重点部位进行投药的同时，对所辖地区和单位组织进行全面的灭鼠投药。在全市统一投药之后，各区县、各部门要对投药情况进行检查，对未投药、投药量不足或仍有鼠情的地区和单位，要及时组织进行补投药。

    2、要坚持综合防制和生态灭鼠，注重改善环境，搞好室内外环境卫生，硬化地面，封堵鼠洞，清除杂物，减少和消除鼠类栖息环境，从而达到防制鼠害目的。同时，在投药后要及时做好鼠尸的清理工作。

    3、要进一步加强和完善防鼠设施，对重点单位和一般单位的重点部位的门窗、储藏室、下水道、各种管道、排风口以及粮食的堆放处等，应按照统一要求建立防鼠设施，加强管理，注意及时修补或更换损坏的防鼠设施。

    4、为确保杀鼠剂产品质量，规范杀鼠剂市场，彻底消除毒鼠强的危害，此次灭鼠活动仍实行四统一，即：统一用药品种、统一用药方法、统一投药时间、统一进药渠道。此次灭鼠用药由市爱卫办委托招标公司采取统一招标的方式进行。参加投标的供药厂家必须是全国爱卫办指定的已取得生产许可证（生产批准证书）和农药登记证的杀鼠剂生产企业，各区县爱卫办要在中标的厂家范围内直接采购鼠药。各区县、各行业、各单位不得使用任何急性鼠药，一经发现，要追究相应责任。特殊行业，可使用母液或母粉配置适口性较好的鲜饵和毒水，以及采用粘鼠板或鼠夹等物理灭鼠方法。各区县、各系统、各单位要在做好充分准备的前提下，保证按照全市规定的时间，统一投药到位，以确保全市灭鼠的效果。

    5、在整个灭鼠过程中，各级爱卫组织要做好灭鼠安全教育，建立严格的药物采购、保管、发放和回收制度，要完善灭鼠药物购入和使用管理的台帐，以防误食和其他因素造成的中毒事故发生。本次灭鼠使用的药物包括溴敌隆、大隆、杀它仗、立克命等，均为第二代慢性抗凝血剂，请各医院做好鼠药误食抢救的准备工作，并按照津爱卫办字（1997）第32号文件执行，不在另行发文。

    （三）考核验收阶段（2008年4月）

    各区县，各部门、各单位要认真做好对本次灭鼠活动的自查自验工作，并将情况上报市爱卫办。4月份，市爱卫办将组织对区、县和有关单位的考核验收，具体安排另行通知。

    五、保证措施

    1、各区县政府和各级爱卫组织要高度重视灭鼠工作，把搞好此次活动作为落实党的十七和市委九届三次会议大精神，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的具体体现。各区县要在巩固创卫成果基础上，进一步提高病媒生物防治工作的管理水平，加大宣传、培训、监测和消杀工作力度，制定出切实可行的灭鼠工作计划或方案。要认真贯彻落实《天津市爱国卫生工作条例》，做好病媒生物防治工作的监督执法，以保证灭鼠活动落到实处，收到实效。

    2、各区县爱卫办在灭鼠工作中，要按照“属地管理、条包块管、条块双向责任制”的原则，加强对灭鼠工作的组织领导，要与各部门之间相互配合，明确分工，落实责任，组织好辖区内的灭鼠工作。各系统、各部门要负责布置安排好所属单位的灭鼠工作，并在抓好本系统灭鼠工作的同时，要求所属单位服从所在区县的统一安排，保证灭鼠工作的顺利完成。

    3、各级爱卫组织在灭鼠工作中，要认真做好灭鼠经费预算，主动争取各级财政的支持，落实经费。各区县爱卫办的灭鼠经费应主要用于城乡结合部、居民区、城中村的外环境、拆迁空地及倒闭企业等处的投药。要本着节约的精神，认真管理和使用好灭鼠工作经费。

    4、各区县、各部门在灭鼠活动中，要注意发现典型及时推广，对灭鼠工作不力的单位或部门，要给予批评。要加强信息交流。随时注意把各自的工作动态和工作经验及时报送市爱卫办。

    联系电话：28455049（传真） 

    二00八年一月十五日