从预备哨到发令枪响，天津滨海新区等待了1年半之久，如今，起跑时刻终于逼进。      

    历时近两年，做出近200处反复修改的天津综合改革配套实施方案（下称“方案”），终于得到国务院的正式批复。如无意外，未来一个月内将向社会公布。届时，包含银行混业经营、企业金融控股以及集体土地流转在内的60项试点改革，将陆续推开。而作为滨海新区核心企业的泰达集团，或许将成为这场试点改革中最闪亮的明星之一。      

    渤海银行“抢鲜”      

    2005年，渤海银行在天津成立，而在此之前，中国已经近10年没有批准设立新的银行。在成立剪彩仪式上，时任天津市长的戴相龙意气风发，那时，更多的人只是把渤海银行看做是戴相龙“空降”带来的“最大贺礼”。      

    不过，3年之后的渤海银行，意义将已远不止于此。消息人士告诉记者，在国务院批复滨海新区的“方案”中，渤海银行已经被原则上批准试点银行混业经营，而在2006年国务院敲定的“综合改革试点路线图”中，“探索金融业、尤其是银行的混业经营”被给予了重要的位置。      

    记者了解到，彼时，在这一精神明示之后，天津市旋即组织人力进行研究，向国务院和银监会提出基本思路和方案，而这项工作甚至由戴相龙亲自督战，分管金融的副市长崔津渡则亲自指导。这部分内容，也作为重要组成部分，写入了天津市草拟的“金融配套改革试点专项方案”。      

    最早上报的内容也经历了几乎是最多的修改。“起初天津市编制的专项方案，还是基于目前分业监管的架构的，即初步设想让国有四大商业银行在天津滨海规划域内，设立分部，进而试行混业经营，收购证券、期货公司以及保险公司的股权。”上述消息人士表示。      

    2007年两会期间，时任天津市委常委、滨海新区管委会主任的皮黔生亦向记者证实了这一消息。不过，这一思路与监管层的意见并不十分统一。监管层的担心在于，如果按照如是思路，将出现一家银行执行两种监管体制和框架的情况，不利于管理，因此，“不如以一家银行完全试点混业经营”更为稳妥与高效。      

    于是，2005年成立于天津的渤海银行浮出水面。据了解，目前渤海银行如何试行“混业”尚未有明确思路，但相关方面比较倾向于将初期目标瞄准证券机构，这样操作难度相对较低，而相对较为复杂的保险公司，则暂不涉及。      

    “渤海证券，当然这只是一种可能性。”他说，因为如今一切尚未开始正式探讨。而同时，监管层也并未否定天津最早提出的四大商业银行在滨海设立分部试行混业的方案。