中共静海县委2008年工作要点
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| 2008-1-8 11:38:51 |
人民网·天津视窗1月8日电：中共静海县委第九届委员会第六次全体会议，认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和市委九届二次、三次全会精神，按照市、县九次党代会的部署，分析新形势，提出2008年工作要点。
一、客观分析面临的形势，进一步明确指导思想和目标要求
1、站在新起点清醒认识面临的新形势。2008年是实现阶段性目标的关键一年，对于推进静海科学发展和谐发展率先发展，建设天津西南重要的经济文化中心至关重要，意义重大。我们面临着难得历史机遇，也面临着严峻挑战。十七大以后，国家宏观经济继续平稳快速发展，为静海县加快转变经济发展方式提供了良好的外部环境；滨海新区开发开放的辐射带动作用逐渐增强，给我们提供的发展机遇越来越多；市委确定的“一二三四五六”发展思路和目标，特别是全市三个层面良性互动，协调发展，城乡一体化战略的深入实施，为全县又好又快发展进一步指明了方向；县第九次党代会以来，县委、县政府按照科学发展观的要求，立足静海实际，找准发展定位，提升发展水平，坚持打基础、聚能量、蓄后劲，经济和社会事业快速健康发展，城市化建设和生态环境建设步伐加快，改善民计民生工作得到加强，党的建设取得新的成效。特别是“三大战略”深入实施，“十项工程”、“十件实事”全面推进，招商引资和大项目建设取得历史性突破，为全县今后发展奠定了坚实基础。在看到有利因素的同时，我们也要清醒认识面临的困难和挑战。资源能源供需矛盾仍很突出，区县竞相发展的压力进一步增大，节能减排的任务还很艰巨，保持社会和谐稳定的工作还十分繁重。对此，我们要保持清醒头脑，高度重视，认真解决。
2、全年工作指导思想和目标要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和市委九届二次、三次全会精神，紧紧抓住滨海新区开发开放的历史机遇，围绕建设天津西南重要的经济文化中心，以解放思想为先导，以改革开放为动力，以项目建设为依托，深入实施“工业强县、生态立县、文化兴县”战略，全力推进“十项工程”和“十件实事”，突出抓好修路、种树、上项目三项重点工作，加快推进西部地区开发建设步伐，统筹经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，大力加强党的建设，站在高起点，抢占制高点，达到高水平，全面开创静海科学发展和谐发展率先发展的新局面。
工作的总体目标：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现生产总值139亿元，同比增长18％；财政收入21亿元，同比增长31.3％；全社会固定资产投资100亿元；农民人均纯收入达到9230元，同比增长12%；万元生产总值综合能耗下降4.4％；各项社会事业力争创全市一流。实际工作中要努力实现更高目标。
二、全面落实科学发展观，实现经济又好又快发展
（一）着力转变经济发展方式，加快产业结构调整和优化升级
3、全力抓好项目建设。用第一位的精力抓好项目建设，用大项目、好项目促进经济结构调整，提升产业层级，体现科学发展观要求。提升项目招商理念，着力抓好科技含量高、带动能力强、成长性强的项目招商。只要是好项目，不论大中小，不论内外资，不论所有制，都要积极引进。拓宽项目招商视野，瞄准世界500强、国内500强、中央大企业、国家科研院所、京津大城市外迁项目，积极搞好承接。在加大工业项目招商的同时，切实搞好服务业、农业、城市建设项目招商。不断完善充实项目库，搞好项目策划包装，适时组织项目推介会，落实项目从洽谈到建设投产的包保责任制，落实重点项目扶持和服务政策，营造亲商富商安商的社会环境。认真抓好20项重点工业项目建设。适时推出一批投资规模较大的工业、服务业建设项目，切实做到投产达产一批、开工建设一批、储备申报一批，不断增强经济发展后劲。
4、加快推进西部地区整体开发建设。着眼于全县快速协调可持续发展，统筹搞好西部地区整体发展规划，制定相关政策措施，加速产业、要素和人口集聚，构筑以循环经济为龙头、设施农业和生态林业为基础、区域群体加工业为补充的特色产业体系，形成县域东西互动、优势互补、共同繁荣的发展格局。充分发挥子牙环保产业园的带动作用，做大循环经济产业规模，成为西部地区区域发展的龙头。注重生态建设，以植树绿化为重点，形成地域特色，并逐步解决水系问题，使生态环境得到保护和提升。结合全县路网规划，完善提升基础设施，建设连接静海新城的高等级公路，加快通往周边河北省市县的畅通路建设。依托发展再生资源综合利用这一龙头产业，加快西部地区小城镇建设步伐，明显提升城镇化建设水平。
5、努力提高产业集中度和集约化水平。以县经济开发区、天宇科技园、子牙环保产业园和静海镇、大邱庄镇为重点，按照超前性、集聚性、配套性原则，围绕“四大基地”产业定位要求搞好规划，逐步形成梯度分明、各具特色、优势互补的发展格局。“三区两镇”要进一步壮大规模，显著提升对全县经济的支撑作用和贡献率。县经济开发区和天宇科技园，要在高新技术产业发展、结构调整、自主创新、节能减排和环境建设等方面走在全县前列。要下力量抓好产业招商，抓好重大项目的开工建设投产，逐步形成产业特色。着眼建设我国北方最大的再生资源综合利用示范基地、建设国内一流循环经济示范园区的目标，完善提升子牙环保产业园“十一五”发展规划，充分利用国家有关部委已批准的三个示范园区，统筹做好产业规划，围绕再生资源综合利用策划一批大项目，依托海关、商检验放中心的建立，逐步把子牙环保产业园建成天津西南部的“无水港”。各园区周边乡镇的小城镇建设和产业规划要和园区搞好衔接。各乡镇要结合小城镇规划，按照产业布局要求，搞好乡镇集中区建设，提高投资强度和产出效益。要不断创新园区开发运行机制，吸取各类资本参与园区建设，实现以区建区、以区养区的发展新模式。
6、扶优壮大骨干企业。充分发挥市县两级引导资金的作用，鼓励支持企业技改扩能，提高产品技术含量，以产品的更新换代增强企业的市场竞争力和可持续发展能力，以产品结构的优化带动产业层级的提升。对现有规模企业和成长型企业进行重点扶持，鼓励企业通过联合、兼并等措施，实行跨行业、跨地域、跨所有制的战略重组，打造一批规模大、核心竞争力强的企业集团，带动地区整体竞争力的增强。认真落实促进技术创新的各项政策，推动规模以上企业积极建立企业技术中心，提高引进消化吸收再创新能力和技术进步对工业经济增长的贡献率。大力实施名牌战略，开发名牌系列产品，打造区域品牌。推进企业认证工作，提高企业软实力。扶持规范乐器、炒货等群体加工产业，提高装备水平和产品质量，引导企业向品牌化、集团化方向发展。
7、着力推进节能减排。以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，把节能减排落实到每个单位、每个家庭。坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，重点抓好工业企业节能减排。加快老企业的改造升级，淘汰落后工艺、技术和设备，引导企业广泛使用节能工艺、技术和设备。大力推广清洁生产，搞好清洁生产审核。严把项目入口关，对固定资产投资项目实行合理用能评估和审核，严格控制高污染项目上马。实行能耗指标限额管理，确保全县规模以上工业企业万元增加值综合能耗下降5%。在城镇建设中，大力推广节能、省地、环保型建设。强化交通运输等行业的节能减排管理。
8、加快发展现代农业。以设施农业建设提升农业产业层级，增加农民收入。加快设施种植业建设，积极推广林地间作，规划建设具有一定规模的台头镇冷棚西瓜、陈官屯镇温室蔬菜、王口镇林地食用菌基地，启动蔡公庄镇地热蔬菜温室项目。推进“一村一品”发展进程，发挥集聚效应。稳步发展畜牧养殖业，提高优良品种覆盖率，加快推进“无公害”养殖小区的认证，做好动物疫病防控工作。推进农业标准化和产业化进程，进一步优化投资环境，广泛吸收各类资本，大力引进和发展科技含量高、带动能力强的精深加工型龙头企业，延长产业链条，使农户在种植、养殖收益的同时，获得更多的加工和流通收益，全县农产品加工转化率达到55%以上。完善市场信息网络，推进农产品市场流通体系建设。大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度，增强防范市场风险的能力，进入农业产业化体系的农户达到60%以上。
9、大力发展现代服务业。坚持扩总量、优结构、提水平，加快构建高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系。以大型商贸设施建设带动传统商贸业改造升级，加快金桥国贸中心、静海游龙、东方商业街等大型商贸设施建设，积极引进大型商贸零售和批发企业，引进名场名店名牌，提高县城繁荣繁华程度，增强对周边地区的辐射。加快市场体系建设，搞好大型批发市场建设。继续推进“三进工程”，加快构建新城社区和农村现代流通网络，提高城乡商业网点的配送率和连锁率。加快新兴服务业发展，积极发展文化创意、休闲旅游等新型业态，规划建设好现代物流园区，培育新的服务业增长点。鼓励支持高附加值产品和服务出口，鼓励有实力的企业“走出去”，利用国内外两个资源，开拓两个市场。
（二）加快城镇建设步伐，推进农村城市化进程
10、高标准建设静海、团泊两个新城。严格落实新城规划，建立规划执行监督机制。以基础设施建设为先导，以产业聚集为支撑，以建设生态宜居城市为目标，高标准建设，高效能管理。静海新城坚持新区抓配套、老区抓改造，加快市政基础设施和公共设施建设，实施胜利大街南段等市政道路改扩建工程和管网配套建设，实施城区河道、公园绿化改造，搞好商贸住宅项目建设，重点实施“一河一路一区”改造建设项目。团泊新城坚持规划、设施、产业、环境建设同步推进，完成分区控制性详规，推进东、西区土地一级整理进程，加快基础设施建设和重点项目开发，搞好还迁住宅小区建设。
11、加快社会主义新农村建设。认真贯彻市、县《关于推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的实施意见》，落实各项支农惠农政策。搞好县“五大中心镇组团”为重点的中心镇详细规划编制，一般镇搞好总体规划的完善提升。搞好“以宅基地换房”为主要内容的小城镇试点建设，坚持政府投入和市场运作相结合，加快小城镇基础设施建设。发挥产业和资源优势，培育产业特色。坚持统一规划、政策引导、尊重群众、市场运作、分层次稳步推进，引导农民向新城、中心镇、一般镇和中心村集中。通过综合创建与单项工程相结合的办法，继续搞好文明生态村建设，加快农村集中供水和饮水安全设施建设，搞好村庄街道里巷路面硬化、秸秆气化站等项目建设。实施农民素质提高工程，培养新型农民。
12、加快城乡基础设施建设。围绕提升经济承载功能和人居环境品位，以加快交通体系建设为重点，大力推进城乡基础设施建设。加快实施“两个新城”与天津中心市区、滨海新区的快速通道建设。完成静王路部分路段、十里长街改建等一批道路建设工程，力争完成乡村公路大修任务。加快推进供水、供气、宽带网络向农村延伸，加快电力设施建设，着力解决农村电网结构薄弱和供电能力不足问题。
（三）扎实推进“生态立县”战略，改善城乡人居环境
13、大力推进植树绿化工程建设。围绕改善生态环境、促进农民增收，继续实施绿色通道、绿色河道、绿色村庄和绿色林网四大工程，完成造林面积6万亩。重点抓好高速公路、县城外环、省级道路、县乡道路两侧及铁路两侧绿化带建设，一、二级河道两侧绿化带建设和环村林建设。加强宣传引导，落实扶持政策，搞好技术服务，提高栽植质量，加强后期管理。改革完善林业产权制度，促进林业规模化、专业化、产业化经营，调动全社会参与生态林建设的积极性，确保生态林建设工程顺利推进。继续开展绿色机关、绿色社区、绿色庭院、绿色校园、绿色企业等创建工作，全面提升县级“三大园区”园林绿化水平，扩大绿色创建范围，提升绿色创建档次。
14、强化环境污染治理。以创建生态县为目标，实施“蓝天、碧水”工程。严格落实排放许可、排放总量控制和环境影响评价制度，建立长效监管机制，巩固小化工治理成果，完成电镀企业专项整治。强化大邱庄、子牙地区水污染和大气污染的综合治理，坚决关停一批污染严重、治理不达标企业。实施港团河、青年渠截治工程。搞好污水处理厂建设。
15、高标准提升市容环境。围绕创建国家卫生城市，加强环境建设和秩序整顿，引导广大干部群众深入开展“共建美好家园”活动，不断提高城镇绿化、亮化、美化水平。启动东城垃圾处理场建设，使城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。加大城区户外广告治理、占路经营治理、交通秩序治理，以及铁路沿线、入城路口、主要节点的综合治理力度。加快交通安全设施建设，大力发展城市公交，运营覆盖率要达到80%以上。进一步推动农村环境卫生综合治理工作，制定农村环境工作整体规划，搞好大邱庄卫生镇创建试点，加快县城周边乡镇垃圾无害化处理，推进农村坑塘污水治理，提升农村生活环境质量。
三、加快民主政治建设，推进县域法制化进程
16、加强民主制度建设。坚持和完善人民代表大会制度，保障人大及其常委会依法行使职权。继续开展人大代表集中联系选民活动，深入落实《监督法》，加强人大对“一府两院”的法律监督和工作监督。坚持和完善政治协商制度，支持政协围绕团结、民主两大主题履行职能。围绕实施“三大战略”，促进全县经济社会又好又快发展的重大问题建言献策，开展专题调研视察，搞好对政府工作的民主监督。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，认真做好民族、宗教、对台等工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体联系群众的桥梁和纽带作用。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，完善基层民主制度，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开、财务公开，全面实行村级财务委托乡镇代理服务制度。
17、加快推进依法治县进程。深入开展“五五”普法教育，继续推进法律宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”工程，增强全民法律意识和法制观念，提高党员干部和执法人员依法行政水平。加强司法调解、司法救助等工作，积极发展法律服务，探索实行律师任村街法治副主任试点。深入开展“公正执法、一心为民”专项教育，加强司法、执法队伍建设，严厉查处执法不公不严等问题，维护社会公平正义。
18、进一步深化行政管理体制改革。以建设服务型政府为目标，大力推进行政审批制度改革，全面清理整合各单位行政审批事项，整建制进入行政许可服务中心，确保集中审批、现场办理，实现联合审批。创新服务理念，规范行政行为，保证全县行政审批工作高效、快捷、优质运行，打造经济社会发展的良好环境。根据市委、市政府统一部署，逐步探索实行职能有机统一的大部门体制。加强行政效能建设，深化行政首长问责问效，切实增强各级领导班子和领导干部的执行力。
四、加强先进文化建设，提高文化对经济社会发展的影响力
19、大力加强精神文明建设。坚持不懈地用科学理论武装全党、教育群众。继续深入学习宣传贯彻十七大精神，积极开展形势任务宣讲活动。加强社会主义核心价值体系建设，深入开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育。结合纪念我国改革开放30周年和迎接北京奥运会，在全县广泛开展爱国主义教育和系列主题教育活动。围绕党员干部群众关注的大局、大事和各阶层群众的思想动态，搞好宣讲报告活动，注重人文关怀和心理疏导，有针对性地做好新形势下的思想政治工作。围绕全县加快发展的生动实践，选树各类先进典型，在全县形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。继续深化文明机关、文明窗口、文明社区等10项评选活动和文明城镇“五个一”创建活动，不断提高广大公民的文明素质和社会文明程度。围绕中心，办好一批精品栏目和节目，大力营造舆论氛围。
20、大力推进文化事业和文化产业发展。深入推进“文化兴县”战略，显著提升文化影响力，制定《静海县“文化兴县”战略实施意见》。加快建立公共文化服务体系，制定完善公共文化设施网络布局规划，加大公益性文化事业的投入，加快规划建设一批文化体育设施，提高城市文化载体功能。加强乡镇宣传文化站、文化活动中心和村街文化室建设。注重文化人才培养。推进文化信息资源共享、广播电视“村村通”等工程。加强社区文化、企业文化、校园文化建设，深入开展文化“三下乡”活动，精心组织节庆系列文化活动，丰富群众文化生活。积极推进文化企事业单位改革，创新文化体制机制，增强文化发展活力。不断扩大“中国民间特色艺术之乡”、“团泊湖”、“大邱庄”等品牌的影响力，培育文化旅游、文化产品制造、文化创意等文化产业。广泛开展全民健身活动，有重点地发展竞技体育，积极开展“迎奥运”系列活动。提高档案管理水平，为经济社会发展服务。
五、着力改善民计民生，加快社会建设
21、提高公共服务水平。进一步优化教育资源配置，继续推进学校布局调整，逐步完成农村高中校调整改造和乡镇中学、村级小学标准化建设。大力发展农村教育，在基建项目、教育资金等方面继续向农村学校倾斜，促进城乡教育均衡协调发展。优化教师队伍结构，高标准推进九年义务教育，高质量发展幼儿教育，加快发展高中教育，大力发展职业教育。推进素质教育，深化教育改革，提高教育现代化水平。推进覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设，不断提高预防保健和疾病控制水平。加大重大传染病及重要慢性病防治。围绕解决群众看病难、看病贵等问题，坚持政府主办、加大投入、深化改革、完善功能，建立完善县乡两级乡村一体化的卫生服务网络，完成全县1/3的农村社区卫生服务站标准化建设。提高县级医院诊疗水平，建设一批高水平专科，增强服务功能。加强卫生执法监督，确保食品、药品安全。继续稳定低生育水平，改善出生人口结构，提高出生人口素质。
22、不断提高城乡居民收入水平。积极扩大就业再就业，搞好岗位开发，扩大就业规模，提高就业质量，建立促进就业长效机制。加强就业观念教育，鼓励城乡居民自主创业，以创业带动就业。发挥劳动保障服务中心载体功能，完善和落实就业再就业扶持政策，着力帮扶零就业家庭和就业困难人员就业。进一步开发社区服务等公益性岗位，托底安置“4050”人员。全年提供就业岗位5000个。认真落实《劳动合同法》，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。抓好面向全体劳动者的职业技能培训，加快农村劳动力向非农产业转移。继续实施扶持农村低收入群体增收“三个一”工程，加快中低收入群体增收步伐，创造条件让更多农民成为拥有薪金、股金、租金和保障金的“四金”农民。
23、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。进一步扩大农村新型合作医疗的参合范围，提高参合标准，确保参合率达到90%以上。积极推进农村居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险、农籍职工基本养老保险和农村老年人生活补助制度，搞好宣传发动，尽量扩大覆盖面。完善失业、工伤、生育保险制度。扎实推进社会救助体系建设，完善城乡低保、五保供养、残疾人救助等制度。做好低保边缘户和特困家庭的救助工作。大力发展慈善事业，建立完善慈善助困长效机制。做好优抚安置工作。确保人人过得去，争取人人过得好。
24、努力建设平安静海。严格落实维护社会稳定责任制，继续坚持各级领导接待群众来访、重大疑难信访事项包案处理等制度，切实把解决实际问题作为解决信访问题的关键，注重从源头上预防和减少不稳定因素。加大矛盾纠纷排查调处力度，坚决控制集体访、越级访等非正常上访，及时打击非法集会和聚众闹事等违法行为。推行矛盾纠纷预警制和重大决策风险评估制，努力把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。加强对政法工作的领导，建立工作协调机制，形成强大合力。加强社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争，重点打击严重刑事和经济犯罪，特别是要严厉打击黑恶势力插手经济领域犯罪活动，有力震慑犯罪。防范严惩“法轮功”等邪教组织，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。强化对流动人口的服务管理和重点人群的教育管理。严厉打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的违法活动。进一步加强安全监管，深化重点行业安全生产隐患排查治理工作，强化危险化学品专项整治力度，加快推进企业安全生产标准化工作，加快安全生产应急救援体系建设，提高应急处置能力。做好民兵预备役工作。深入开展双拥共建工作，进一步增强军政军民团结。
六、进一步加强党的建设，不断提高执政能力和水平
25、加强思想理论建设。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。以县委党校为阵地，举办十七大精神专题培训班。结合全县中心工作，搞好专题研讨培训。完善党委中心组学习制度，坚持理论联系实际，用马克思主义指导客观世界和主观世界改造，加强对重大现实问题的思考研究，着力提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力水平。加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，通过宣讲报告、专家辅导、社会实践等多种形式，教育党员、干部做实践社会主义核心价值体系的模范，做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者和社会和谐的积极促进者。
26、加强领导班子和干部队伍建设。以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线，开展“干大事、创大业、快发展”主题实践活动。着力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。认真贯彻落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系的《意见》，落实重点工作目标责任制，目标责任实行公示，广泛接受监督。区别不同情况，改进考核办法，完善考核体系。进一步深化《乡镇局党委（党组）议事规则细则》的落实，坚持重大事项、重大工程、重要人事安排、大额度资金使用集体研究决定。开好领导班子民主生活会，不断提高发现和解决自身问题的能力。进一步优化领导班子结构，努力实现个体素质与群体结构的优势互补，坚持经常性考察与重点工程、重大项目跟踪考察相结合，切实把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位。重点抓好年轻干部和女干部的配备。完善《加强后备干部选拔和培养管理的意见》，建立符合后备干部成长规律的选拔培养工作机制，在全县公开选拔一批乡镇长助理，选派优秀年轻干部到市直机关和先进地区挂职锻炼。制定出台激励各类人才安心创业、顺心工作的政策措施。突出抓好企业经营管理人才的培养和农村实用人才队伍管理，选派一批优秀企业经营管理人才到先进地区、知名企业和高等院校进行培训。抓好农村实用人才协会建设，实现农村实用人才的规范管理。
27、加强基层党组织和党员队伍建设。坚持不懈地把“强基创先”工程推向深入。围绕构建城乡党的基层组织互帮互助机制，以提高农村基层组织“有人干事、有钱办事、有章理事”的水平为重点，全面深化“百村建设”工程。大力开展先进村街创建活动。扎实推进新经济组织和新社会组织党群共建工作。以创建“实力、活力、合力民营企业”为主题，大力加强民营企业党建工作。加强党员活动阵地建设，认真开展农村党员干部现代远程教育，构建与市远程教育中心互联互通的教育教学平台。深化以“双带”为载体的党员先锋工程，认真落实党员目标责任卡制度，扩大农村“共产党员”挂牌试点，搞好民主评议党员活动，抓好流动党员教育管理，切实发挥党员的骨干带头作用。认真做好发展党员工作，促进党员队伍结构优化、素质提高。落实党内关怀和帮扶机制，做好慰问老党员和生活困难党员工作。发展党内民主，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。
28、加强作风建设。以为民、务实、清廉和讲党性、重品行、做表率为重点，加强领导干部的作风建设。深化“弘扬新风正气，正确行使权力”主题教育活动，大兴求真务实之风，倡导真抓实干，科学巧干，少说多干，反对形式主义、官僚主义。领导干部要带头深入基层，加强对重点问题的调查研究，切实把调研成果转化为推动工作的具体意见。进一步健全完善并监督落实好关于作风建设四个方面的制度机制，促进作风建设经常化，改进作风具体化，新风正气社会化，把十七大提出的抓党风促政风带民风的要求落到实处。在机关、基层、领导干部和村街干部以及普通党员中培养树立一批求真务实、廉政勤政的先进典型，引领作风建设上水平。加强督促检查，确保县委、县政府确定的各项工作落到实处。
29、加强反腐倡廉建设。着力加强反腐倡廉教育，以领导干部为重点，深入开展理想信念、思想道德、权力观、政绩观和纪律条规教育。深入开展廉政文化“五进”活动，重点抓好廉政文化进村街。从基本程序、基本规范、基本要求入手，突出机关、基层、行业、专业等四个层次，加快构建符合静海实际的预防腐败体系。以管理民主为核心，以制度建设为重点，大力推进村街干部“促勤保廉工程”，加强村街党风廉政建设。以规范权力运行、强化服务监督为着力点，围绕服务“十项工程”和“十件实事”，强化用权监督，确保工程优良、干部优秀。认真落实领导干部廉洁从政若干规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强和改进案件查办工作，把党风廉政建设推向深入。
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