据税务人士介绍，实行个人所得税全员全额扣缴申报，指的是扣缴个税单位在向个人支付应税所得时，不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准，扣缴单位都要在代扣税款的次月7日内，向主管税务机关报送其支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额等相关涉税信息，包括向主管税务机关报送纳税人姓名、身份证照类型及号码、职务、户籍所在地、有效联系电话、有效通信地址及邮政编码等基础信息，对于非雇员，扣缴义务人还要报送其工作单位名称等信息。这样就使得一些年收入12万元以上者通过单位的渠道将信息传达到税务部门。税务人士强调：个人年收入达到12万元的需要自行纳税申报，其中去年已纳税申报的，今年仍需要纳税申报。税务机关在完成首次自行纳税申报数据归集、整理和录入的基础上，将有关数据充实到个人收入档案，并根据首次自行纳税申报有关数据，分析归纳高收入个人的分布情况和特点，确定高收入人群集中的重点地区、行业和单位。（刘英潮 曲明）