根据国家的改革部署，自五月下旬开始，中国航空工业进行了具有历史意义的改革重组，整合成立了中国航空工业集团。这次航空工业体制改革，不仅是对我国实现富国强军，全面建设小康社会的需要，也是建设与社会主义市场经济相适应的新体制、新机制，实现自身跨越式发展的需要。11月3日，中航工业总经理林左鸣在出席“2008中国国际航空航天高峰论坛”时对我国航空工业未来的发展作出了全面规划和部署。中航工业将以全新的思维融入世界航空产业链，“两融、三新、五化、万亿”是未来9年指导中航工业发展的纲领性战略。

　　【战略“原声”】“两融”就是改变过去封闭保守的思维，树立开放合作的观念，融入世界航空产业链，融入区域发展经济圈。

　　【亮点解读】“两融”理念的提出,标志着中航工业的产业基地走出了“大三线”的山区，进入了沿海经济圈；建立现代企业制度，改革开放30年，中国航空工业已经完成了脱胎于兵工厂模式的第一次产业升级。

　　改革开放30年使中国航空工业完成了第一次产业升级，提高了资产、管理、技术三方面的整体能力，形成了一定的品牌价值。

　　在珠三角地区建立通用飞机、水上飞机产业基地；在长三角地区建立发动机产业基地；在环渤海经济圈建立直升机产业基地。实现“战略东移”——三大航空产业基地的建立，标志着中国航空工业第二次产业升级的开始。

　　中航工业将在“品牌价值、商业模式、集成网络”三方面打造集团的核心竞争力，完成第二次产业升级。

　　【战略“原声”】塑造品牌价值，面向市场倾力打造卓越品牌和优良商誉，努力提高在全球竞争中的位势。

　　【亮点解读】通过57年的发展积累，中国航空工业形成了自己的品牌价值，提升了一定的国际知名度、影响力。未来9年中,在融入世界航空产业链方面，中航工业将积极开拓国际民机转包市场，不断扩大市场份额、提升合作层次，努力实现由单纯的供应商向风险合作伙伴的跃升。继续加快例如“枭龙”战机、“新舟”系列客机、K8教练机等一批具有自主知识产权的航空产品进入国际市场的步伐，并针对国际市场需求开发后续产品，不断实现商业成功。

　　【战略“原声”】创新商业模式。通过EVA革命，推进企业商业模式的创新，加强对外合作，增强市场响应速度，提升价值创造能力，实现核心竞争力的升级转型。

　　【亮点解读】产业升级呼唤了新的管理理念,推进了航空工业的体制改革。EVA理论推进了企业商业模式的重大变革，以求企业占用最少资源而获得最大的经济效益，使企业在竞争性的市场经济环境中取得成功。EVA理论的意义不仅是因为它是一种全面的绩效衡量指标，更在于它可以提示价值创造的途径。

　　一方面，航空工业的产业升级必然会带来合作层次的提高，在航空制造企业由单纯的供应商向“风险合作伙伴”地位跃升的同时，规模更小、更偏远地区的航空企业将逐渐承担产品附加值较低的业务，或是部分业务向民营企业进行转移。另一方面，EVA理论促使企业提升价值创造能力，而在实现企业核心竞争力升级转型的过程中创新出新的商业模式。

　　中国航空工业第二次产业升级将完成由主制造商向系统集成商的转变，成为一家大型航空高科技企业集团。