2008-12-3 13:01:04
| 简要内容:泰国旷日持久的政治危机,带来了世界性的影响。一个强大起来的文明国家,它必然是“以人为本”的,关爱公民、关怀生命,鞭长可及,能让地球变成“村”。在全球化时代,公民跨国流动日益频繁,旅游、留学、务工、考察、探亲等等,必然会带来安全风险。 |
泰国旷日持久的政治危机,带来了世界性的影响。因机场关闭,迄今已有超过35万名旅客滞留泰国。我国外交部领事保护中心40分钟就作出决定:派出多架次航班,接回3000多滞泰同胞。这是新中国成立以来最大规模的一次包机。
一个强大起来的文明国家,它必然是“以人为本”的,关爱公民、关怀生命,鞭长可及,能让地球变成“村”。
所谓外交,绝不仅仅是国与国之间“交往”的“大事”,保护在国外的本国公民,是应有的外交事务。每一个外交正常的国家都有自己的“领事保护”,那就是在国际法允许范畴内,在国外保护自己国家的利益、保护本国公民合法权益的行为。我国外交部发布的《中国领事保护和协助指南》明确规定:“可以在驻在国发生重大突发事件时,为您撤离危险地区提供咨询和必要的协助。”出境协助接回同胞的事情,不止这一回。
一个国家的政治危机或经济危机,弄不好就会变成社会危机。泰国这回吃够了苦头,自己也有近万名公民被迫滞留外地,当局要求内阁拨款10亿泰铢,用以安排国内外旅客离境及返国。一些国家或地区伸援手的动作比较迟滞,当然会受到公众的批评。
在全球化时代,公民跨国流动日益频繁,旅游、留学、务工、考察、探亲等等,必然会带来安全风险。风险是客观存在,国际安全形势错综复杂,恐怖组织、极端民族势力都会成为“麻烦制造者”,绑架之类的事件屡有发生,使手无寸铁的中国工人无辜遇害。今后只要国人持续不断地走出国门,面临的各种安全风险还会随之增加。
为在国外的本国公民提供领事保护和服务,是中国驻外使领馆应尽的义务,但领事保护不可违反国际法和所在国法律,也没有行政强制力,只能通过外交途径进行交涉,有的事情可能成功,也可能不成功。一些日常发生的事件,处理起来也并不容易。今年10月,韩国首尔发生纵火案,共造成6人死亡,其中3人是中国公民。如何维权索赔?麻烦可真不小。中国驻韩外交官说,将考虑与韩探讨相应赔偿机制,与韩国展开互惠的国家合作,让中国人在韩国也能按规定享受到有关补偿。




