人民网·天津视窗2月26日电：日前，从市地籍管理工作会上获悉，本市第二次全国土地调查工作启动以来，农村集体土地所有权外业调查工作进展顺利。截止到目前，全市156个乡镇（3947个村）的集体土地所有权外业调查工作已完成105个乡镇（2363个村）面积6729.3平方公里，分别占全市集体土地所有权调查范围内乡镇数量和面积的67%和66%，预计3月底前全市集体土地所有权调查工作将全面完成。

    据悉，农村集体土地所有权调查是第二次全国土地调查的一项重点工作。通过调查，摸清农村范围内每一宗集体所有土地、国有土地的权属，掌握全市农村土地基础信息。农村集体土地所有权调查依法由农村集体经济组织法定代表人现场指界定线后，在技术图件和界址协议上签字确认，现场埋设桩点，采用GPS技术对桩点进行高精度测量定位。然后，按照登记程序规定，农村集体经济组织申请集体所有权土地登记，履行公示程序，进行确权登记，确定农民集体土地权利。

    据了解，完成农村集体土地所有权调查工作后，一是为我市土地利用总体规划实施提供详尽的土地数据，为市政基础公用设施、经济适用房、安居房、新农村建设和滨海地区发展用地提供准确的土地权属数据；二是从根本上避免了土地权属纠纷和土地界线争议，有利于推进社会主义新农村建设，维护农村的长期和谐稳定；三是农村土地权利予以登记，明晰农村土地产权关系，依法保护农民集体和农民的土地合法权益；四是土地产权关系长期稳定是实施科学用地的前提，有利于制定远期土地利用规划和长期发展策略，避免短期行为，提高农民生产积极性，加大土地投入充分挖掘土地的农业生产潜能，提高土地利用效率；五是完善土地基础数据平台，提高土地集约利用的管理效能。

    据市国土房管局相关负责同志介绍，第二次土地调查城镇地籍调查工作将在2008年全面开展，力争年末完成市内六区、大港油田、天津港、科技园区调查工作。据了解，我市第二次土地调查工作在完成国家要求的农村土地调查、基本农田调查、城镇土地调查、专项地类调查统计、建立土地调查数据库等工作基础上，根据本市城市发展和国土资源管理的需要，对集体土地所有权调查成果进行解析测量并确权登记，完成全市村庄、工矿区（含开发园区）内每宗土地1:500比例尺地籍调查，建立市区（县）二级、城乡一体、互联共享的土地调查数据库和管理系统，以及土地利用变化信息的统计、监测与快速更新机制。（吴梅 姜宝峰）