人民网·天津视窗2月27日电：台湾岛内“大选”一天天迫近，境况日窘的陈水扁为“顺利交班”紧锣密鼓地安排“身后事”。有传言台军近期将有新一波人事大调动。其实陈水扁插手台军并非自今日始，早在他上台之初，就力图全方位改造台军，极力谋求把台军从“反独堡垒”打造成“台独卫队”，巩固“台独政权”。受陈水扁“军事台独”路线的冲击，台军反“台独”价值观正在发生微妙变化。

　　加速绿化高层人事

　　极力培植“陈家军”

　　陈水扁掌控台军最关键的措施是不断调整台军高层人事，排斥异己，安插亲信。陈水扁上台后把军官晋升由每年一次改为每年两次，每次升迁的数量也大幅增加，既迎合了军官渴望升迁的心理，更利于在高层人事快速流动中加速“绿化”台军进程，收揽军权。自2000年至2007年，陈水扁晋升的台军上将、中将、少将达600多人次，超过台军规定的493名将领的名额。2006年2月10日，陈水扁更是一手导演了13位上将、中将职务调动，陆海空三军“司令”和“政战局长”四巨头同时换人，这在台军是破天荒的。

　　陈水扁重用本省籍、支持“台独”的人士，排挤外省籍、“反独”和“反扁”人士。台籍将领由李登辉时期的20%上升为30%多，校官由40%上升为60%多，“国防部长”、三军“司令”、“国安会秘书长”、“军情局长”、“国安局长”、“政战局长”等重要职位多为台籍人士。以李天羽(“国防部长”)、余连发(“后备司令部司令”)等为代表的“陈家军”占据军中要职，势力不断膨胀。他们本土色彩浓厚，中华民族意识淡薄。极力为“台独”护航、支持陈水扁的少数外省籍将领也受到重用。而前“国防部长”伍世文、汤曜明、前“陆军总司令”陈镇湘等大多数反“台独”将领被解职或被边缘化。值得一提的是，陈水扁大力提拔具有美国背景的高级将领，为加强对美军购、提升美台军事关系铺路，如前“国防部副部长”林中斌被岛内舆论视为“美国中央情报局在台湾的影子”。

　　除调整高层人事之外，陈水扁还采取强化“拥扁效忠”教育、实行军政军令一元化等措施，加强对台军的控制。陈水扁一方面频繁视察台军，参加台军各种典礼活动，尤其是利用将官晋升场合，突出“三军统帅”形象，另一方面将其所著《台湾之子》、《陈水扁对国军讲话文集》等书籍下发到基层，向广大基层官兵灌输军人要“服从元首”、“拥护三军统帅”等观念。2002年3月1日，台军正式实施“国防组织法”、“国防部组织法”(简称“国防二法”)，基本实现军政、军令一元化的军事体制，陈水扁成为有权无责、不受监督的“超级总统”。

　　加速台军“去中国化”

　　灌输“台独”理念

　　长期以来，台军坚持大陆时期的历史传承，坚持反对“台独”、追求统一的立场。陈水扁上台后加速台军“去中国化”，推行“台独”教育，从历史传统、价值观念、意识形态上“独化”台军。

　　陈水扁强行割裂台军与大陆有关的历史与传承。自2004年9月1日起，台军在庆典、仪式及早晚点名时，取消带有鲜明反“台独”色彩的“呼口号”、“军人读训”程序。同时，对180首指定军歌进行“正音”总清查，去除抗日歌曲，停唱带有“中国”意识与字眼的歌曲。

　　陈水扁强制台军推行“正名运动”，清除与中国有关的标志、标语、口号、名称。台军服饰、装备及内部刊物上数十年来使用的与“中国”有关的标志、字样，全被改为“中华民国”。在“台独”分子的极力推动下，台军部队、舰艇、军队总机等带有中华民族特色的命名，也改以台湾特色命名。

　　陈水扁把渲染“大陆威胁”、灌输“台独”论调视为强化台军“台独认同”的关键。陈水扁频繁到军队视察，鼓吹“中共依然是威胁台湾安全的敌人”、“与大陆作战是台军的主要任务”，煽动台军对大陆的敌意。陈水扁全面改造“政战系统”，强令台军取消反“台独”、“促统一”的政治教育，清除基地营区所有宣传“统一中国”、“复兴中华文化”、反对“台独”的标识和口号，宣扬“台湾是台湾，中国是中国”、“台湾早已是一个主权独立的国家”等谬论，弱化台军对中华民族的认同和对国家统一的追求。

　　鼓吹“决战境外”

　　强化“反制”战力

　　2000年民进党上台后，陈水扁于6月16日提出以“决战境外”为建军备战方向。受其影响，台军的“国防战略构想”逐渐从李登辉时期的“守势防卫”转向“反制攻击”，进而强调“先发制人”、“先制打击”的“双先战略”。为强化“先制攻击”能力、落实“境外决战”战略，台当局采取了一系列措施。

　　首先，大幅度提高军事预算额度。2008年度“总预算”中，军事预算首度占GDP总量的3%，是历年来最高的。台军还制定了诸如“毒蝎计划”等“反制大陆”的计划，部署攻击大陆沿海经济发达地区乃至内陆战略要地的“杀手锏”，谋求所谓“先战止战”、“拒统谋独”。

　　其次，以强化海空军建设为重点，加紧购买、研发中远程导弹、战斗机、潜艇等高技术、远攻型武器系统，建构攻击作战部队，建置电子反制部队，加强先进指管通情系统和信息战能力，“提升纵深打击力量”。2007年台军“五年兵力整建及施政计划”确定台军以提升三军联合作战整体效能为出发点，优先考虑发展信息与电子战、导弹防御系统、联合制空制海及地面防卫等关键作战能力。

　　自2000年～2004年，台对美军购总额高达137.86亿美元，远远超过1993年至1999年间122.76亿美元的总和，主要用于购买高技术、攻击性武器系统，如“基德舰”、“爱国者3型”导弹系统、P-3C反潜机、潜艇、“标准2型”导弹等。

　　战略反制武器方面，2004年11月，台军成功研制“雄风三型”超音速反舰导弹，2005年又成功研制“战术反制武器”——“雄风2E”巡航导弹。2007年10月，台军公开石墨炸弹研究计划，2012年完成后，将以无人轰炸机挂载，攻击大陆超高压变电所、输电线，以瘫痪大陆电力系统。2007年2月，台军正式向美方提出采购空中加油机、增购电子战机的要求，准备筹建“战略空军”，强化“境外决战”实力。

　　信息战、电子战方面，2001年，海陆空三军分别成立电子战、资讯战部队，所有装备与训练均由美军支持。2007年2月，美国向台湾提供70套“多功能信息分发系统”的终端及备件，台军通讯情报系统“博胜项目”取得阶段性进展。台军计划在2010年前建立一支“系统完整配套、器材先进齐全、反应快速高效”的信息作战部队。此外，台军还加紧进行大规模杀伤性武器及化学武器的研制，目前已具备制造鼠疫、炭疽热及天花等生物武器的能力。

　　此外，台军还通过针对性极强的演练，强化“反制大陆新形态军事打击”的能力和“全民防卫”的能力，以“汉光”演习为核心，台军年均主要军事演习就达40多次。