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今年GDP预期增速8% 宏观调控目标防热
2008-3-10 10:02:40

    人民网·天津视窗3月10日电:连日来,政府工作报告确定的今年经济发展两大调控目标,在代表委员中引起热议。

  “这两个目标的设定,既切合实际,又留有余地,有利于解决当前经济运行中的结构性问题。”上海市社会科学院部门经济研究所所长厉无畏委员认为,实现这两个目标,关键是深入贯彻落实科学发展观,继续加强和完善宏观调控。

  结构调整是关键

  2007年国内生产总值246619亿元,比上年增长11.4%,增速创13年新高。中国GDP已连续5年增速达到或超过10%。

  观点:转变经济发展方式的重要关头

  “我们正处于转变经济发展方式的重要关头。近几年,我国经济发展保持高增长,一定程度上是靠大量消耗资源换来的速度。我国GDP占全球总量的5%,却消耗了15%的能源,这种状况必须从根本上扭转。”厉无畏语气急切。

  “今年GDP预期增速8%,与去年实际增速相比,低了不少,这主要是着眼于转变发展方式、深化改革、加快社会事业发展,防止片面追求和盲目攀比经济增长速度。”中国人民银行济南分行行长、山东团杨子强代表说。

  杨子强认为,虽然今年国内外经济环境存在一些不确定因素,但对我国经济影响不会太大,预计国民经济还将保持一个较高的增长速度。

  观点:宏观调控政策要打组合拳

  “宏观调控政策要互相配合,打组合拳。比如,控制高能耗项目投资,把货币政策、产业政策、财税政策、土地政策配合起来,银行控制贷款、土地部门限制用地,再辅以财税政策,就会收到较好效果。”

  杨子强递给记者一份材料,这是他的发言,主要是加强和完善宏观调控的建议。记者粗粗数了一下,一共十几条。“今年的调控政策应根据经济社会发展的新情况、新问题适时微调。比如,南方雪灾损失的评估,灾后重建的政策支持等。”

  观点:从紧货币政策,不是一味惜贷不贷

  “我国经济发展中的问题,主要是结构性问题。实行从紧的货币政策,不等于一味惜贷、不贷,重要的是贷给谁、贷向什么方向,关键要调整投资方向。”厉无畏说。

  “防止经济过热,从投资领域来说,主要是控制资金投向高能耗、高污染项目。”杨子强也认为,对一些关系到经济社会发展重要方面的投资,比如“三农”、高新技术产业等中长期项目的投资,不应限制,还要适度鼓励。

  多管齐下稳物价

  2007年,中国居民消费价格(CPI)上涨4.8%。今年1月份上涨7.1%,为11年来最高。

  江西赣州市市长蔡晓明代表说,食品价格长时间处于高位,就会带来两个不利影响:一是会使得其他产品价格在一定程度上水涨船高;二是强化人们的涨价心理预期。“防止价格总水平过快上涨,必须从增加有效供给和抑制不合理需求两方面采取措施。”

  观点:5、6月将是调控价格的关键时期

  “全年CPI走势可能呈前高后低趋势。”杨子强认为,考虑到2007年下半年出台的调控政策的后续影响和市场供给状况变化,预计上半年全年居民消费价格指数仍将保持一定增速,下半年增速可能出现回落。

  “今年5、6月份将是调控价格的关键时期,如果这个时候能将物价稳下来,全年稳定物价的目标就能实现。”杨子强代表说。

  观点:生产、调剂两手抓

  “稳定物价特别是稳定大宗农副产品及食品价格,保障供给是关键。”商务部部长助理黄海委员说,要生产、调剂两手抓。一手抓农业生产,特别是要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品生产;一手抓市场调剂,利用国家储备吞吐量调控农产品(30.29,-1.60,-5.02%,吧)市场,积极增加货源。

  杨子强提出,稳定农业生产,还要提高农业生产的组织化、规模化程度。一家一户的生产模式,抗市场风险能力低,一旦发生疫病等灾害,给农户带来毁灭性打击,对市场影响也大。

  观点:防止生产资料价格上涨

  “解决价格上涨问题,还应采取措施遏制经济增长由偏快转为过热,防止因经济过热引发生产资料价格上涨,抑制不合理需求。”蔡晓明说。他建议,通过减少银行信贷、提高利率、税收等手段抑制社会总需求,特别是不合理需求。

  在目前食品价格高位运行的情况下,为尽量降低物价上涨对百姓生活的影响,清华大学人文社会科学学院经济研究所副所长蔡继明委员建议:“继续落实对低收入阶层和大学生的物价补贴政策,增加低收入群体收入。”(杜海涛 崔 鹏 王 薇)


打印本页 关闭窗口 来源:人民日报 编辑:雪松
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