| 简要内容:选择天津滨海新区围绕开发开放开展以金融体制、土地管理体制、对外开放体制、财税体制改革等为主要内容的综合配套改革试点。在西部地区选择重庆市和成都市开展以统筹城乡发展为主要内容的统筹城乡综合配套改革试点。 |
“先行先试、由点及面”的渐进改革方式,是中国三十年改革开放成功推进的重要经验
人民网·天津视窗3月10日电:设立国家综合配套改革试验区,是党中央、国务院在新时期为完善改革推进方式、推进攻坚阶段改革作出的一项重大战略部署,其目的在于通过部分地区先行先试,以点促面,进一步完善社会主义市场经济体制,为全国改革发挥示范和带动作用。
目前,国家已经批准了7个国家级综合配套改革试验区:东部有上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区;中部有武汉城市圈、长株潭城市群;西部有成渝试验区。我国东中西部互动的试点格局基本形成。
为什么要设国家综改试验区
尽管改革开放以来,我国的体制环境较之以前发生了巨大变化,但到目前为止,发展与改革仍面临着诸多问题和挑战,如增长方式粗放、能源资源短缺、生态环境恶化、创新能力不强、分配关系不顺以及城乡、区域、经济社会发展不协调等。
这些问题之所以产生并长期得不到有效解决,有着诸多方面的原因,但根本原因在于体制改革不到位,社会主义市场经济体制不健全不完善,促进科学发展与社会和谐的体制机制还没有建立起来。
改革发展进入新时期,面临的主要是一些涉及面宽、触及利益层次深、风险比较大的改革,改革的艰巨性、复杂性、系统性与风险性显著增强。每一项改革的顺利推进都会受到其他改革的制约,很多问题的解决,包括经济体制改革本身的深化,已与政治、文化、社会等方面的改革连在一起,单兵突进式的改革不再适应形势需要,改革必须全面系统、综合配套推进。
实践证明,先行试点、由点及面的渐进改革方式是二十多年来改革开放攻坚克难、成功推进的重要经验。选择基础较好、代表性强、具有典型性的地区,进行综合配套改革试点,把解决本地区实际问题与探索全局共性难题相结合,把实现重点突破与整体创新结合起来,把经济体制改革与其他方面改革结合起来,率先建立比较完善的社会主义市场经济新体制,不仅可以为试点地区的经济发展提供体制和制度保障,而且还将对全国其他地区的改革起到积极的示范和带动作用,加快全国新体制建设的进程。
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