人民网·天津视窗3月13日电：天津市人口计生委2008年人口和计划生育工作总的要求是：贯彻落实党的十七大和市委九届二次、三次全会精神，继续深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕全市经济社会发展和滨海新区开发开放大局，以促进人的全面发展为中心，用创新的思维谋发展，用实干的精神抓落实，进一步建立和完善以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育长效工作机制，千方百计稳定低生育水平，做好统筹解决人口问题的各项工作，为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出贡献。

    一、强化领导责任，着力构建人口与发展综合决策机制

    （一）强化领导责任和部门职责，把中央《决定》和市委贯彻意见的各项要求落到实处。协调市委督查室研究改进对区县党委、政府和相关部门的督查办法，落实人口和经济社会发展综合决策，进一步加大统筹协调的力度。完善人口计生领导小组成员和联络员议事制度，探索建立对相关部门综合治理职责考核办法，落实“三线”考核。加大目标管理责任制改革力度，发挥其对人口计生工作的导向作用，切实推动重点工作、难点问题的解决。加强对综合改革试点单位工作的指导。

    （二）把学习贯彻党的十七大、市第九次党代会精神和中央《决定》、市委《意见》结合起来，继续开展有重点、多层次、大范围的学习宣传活动。把广大干部、群众的思想统一到中央《决定》和市委要求上来，提高各级领导抓紧抓好人口和计划生育工作的主动性、自觉性。年内举办分管区县长专题学习班。

    （三）围绕全市经济社会发展奋斗目标，加强人口发展战略研究，为人口与资源、环境协调发展提供政策依据，发挥参谋作用。组织专家力量、整合社会资源开展滨海新区人口发展战略研究、“十一五”人口发展规划中期评估和“十二五”规划调研。按照国家统一部署，启动全市“人口功能区域规划”的调查研究。搞好人口学学会换届工作。

    （四）建立和完善稳定增长的投入保障机制，为人口和计划生育事业发展提供财力保障。加强与各级财政和有关部门的协调，确保经费投入逐年稳定增长，确保事业发展和各项奖扶资金、流动人口管理服务经费等落实到位，2008年全市各级财政投入达到人均22元，“十一五”期末达到人均30元。