人民网·天津视窗3月15日电：“发展设施农业，是增加农民收入的一条重要途径。然而由于受资金限制，农民在这条路上走得却颇为艰辛。”全国政协委员、天津市水产养殖病害防治中心副主任王玉佩告诉记者，特别是在当前农资、建材等价格居高不下的情况下，政府应该站出来，为农民发展生产解决资金难题。

　　王玉佩委员对设施农业的发展之难作了进一步阐述。他说，难点主要有两个：一是农民贷款难，农民贷款只有存单抵押一种方式，资金缺乏很大程度上束缚了农民发展高效农业的手脚。以天津静海县为例，静海县唐官屯镇孙坝口村养猪大户孙亚梅，今年夏季想抓住生猪市场行情较好的机会扩大生产，急需40万资金，但是贷款一直没有着落。

　　二是农业补贴的门槛太高，目前，1000亩以上的钢骨架或复合材料的冷棚，每亩的补贴是2500元；500亩以上的砖混结构日光温室，每亩补贴7000元；自动调温、调光、调湿的智能温室，每亩补贴要1万元以上。而建设一个高标准的冷棚（按占地一亩算）需要投资1.5万元以上，建设一个日光温室需要投资3.5万元以上，建一个智能温室则需要投资30万元之多。“相对于高投入来说，国家的补贴太少了，大多数农民家庭根本无力承受。”

　　“国家应该进一步研究支农政策，加大对农民的资金扶持，尤其是那些单纯依靠土地为生，沿袭传统种植方式的农民。”王玉佩委员建议，地方政府应该加强同农村金融部门的沟通协调，帮助农民在发展种养业方面解决贷款难题；在执行国家农业部门有关规定的前提下，结合农村实际，制定切实惠及农民的建设温室大棚、购置大型农机具以及生产设备设施等补贴办法；在坚持落实国家政策的前提下，引导农民进行合理的土地流转与置换，按照发展设施农业、规划种养小区的实际需要适度调整土地。（杜兰萍）