人民网·天津视窗3月18日电：出席十一届全国人大一次会议的穆祥友代表建议，国家应尽快制定社会主义新农村建设发展的总体规划，通过科学规划布局，不断完善体制机制，推动新农村建设有序健康发展。

　　穆祥友代表说，新农村建设涉及全国各地的农村、农业和农民。随着各地新农村建设进程的不断加快，一些政策性、体制性和机制性矛盾不断显现，急需制定与新农村建设相适应的发展规划和政策措施，确保新农村建设有序、健康发展。

　　穆祥友代表建议，在总体规划的指导下，要探索新的模式和途径，加快制定与新农村建设，特别是少数民族地区新农村建设相适应的政策；探索建立土地管理体制、经济管理体制、劳动和社会保障体制、行政管理体制等一系列体制机制，在新农村建设进程中综合实施；要加强社会保障制度建设，在失地农民的就业、创业、社会养老、医疗保险、户籍管理、城市资源共享等方面，制定与城市居民同等的待遇和政策，保证农民切实享受到新农村建设的成果。（王宏 王立文 白俊峰）