随着我国民航旅客运量持续增长，航班延误，这一让旅客无奈、也让民航管理部门头疼的顽疾久治不愈。自去年以来，民航总局不断加大“药力”，力保航班正点率的提升。最近，民航总局再出多项硬性措施，专项治理航班延误。

    民航总局最新公布的数据显示，今年1月份，我国各航空公司平均航班正点率为75.84%，与去年同期相比降低8.94个百分点。其中，正常航班正点率为76.04%，加班包机正点率仅为67.12%。

    从统计来看，由于航空公司原因（包括公司计划、工程机务、运输服务和空勤人员）造成的航班延误11077班，占不正常航班总数的39.2%，位居所有原因之首；天气原因10980班，占不正常航班总数的38.9%，需说明的原因1301班，占不正常航班总数的4.6%，空管原因（包括流量控制和航行保障）3669班，占不正常航班总数的13%；旅客原因479班，占不正常航班总数的1.7%。

    为促进行业平均正点率提升，民航总局正在不断做出重要努力。日前，民航总局李家祥局长在全国民航工作会议上，宣布了治理航班延误的8项措施，从流量管理、运力安排、机场服务、机票销售等方面做出了要求，充分体现了民航总局对航班延误的治理决心。

    民航总局规定，为促进和提升奥运期间的航班正点率，今年7、8、9月各航空公司要停止国内机票的超售，以北京、上海、广州和其他涉奥机场为基地的航空公司必须保持1—2架的备份运力。因航空公司原因造成3小时以上延误而取消的航班，该航班上旅客可由当地民航主管部门决定交由其他航空公司转运，票款按全价结算。另外，今年7、8、9三个月，在北京、上海、广州和其他涉奥机场，每月国内离港航班正点率排名后20名、且航班正点率在50%以下的，取消该航班本航季时刻。对于因服务引发航班正点率低、航班延误后服务措施不到位、超售服务措施不到位、行李运输差错多的航空公司，两年内不受理其扩大经营范围、设立分公司的申请。

    航空业内人士向记者表示，上述措施的出台，明显督促航空公司更加关注正点率。尤其是航班延误后，航空公司之间无条件转运一项措施，更是体现了民航总局治理航班延误的决心。此前，航班延误后，有的旅客买了折扣过低的打折机票，要通过其他航空公司转运时，往往无法成行。因为，其中涉及到承运航空公司与转运航空公司之间票价结算问题。此番，民航总局明确了必须无条件转运旅客，取消航班的航空公司，还要票款全价结算给转运的航空公司，对旅客来说无疑是个利好消息。

    目前，我国的北京、上海虹桥、成都、深圳、大连、乌鲁木齐等18个机场由于地面及空域资源紧张，运行已经处于饱和状态。特别是首都机场，高峰小时不到一分钟就有一个航班起降。为确保飞行安全，民航总局已采取措施，对上述资源紧张机场的航班总量和高峰小时架次实施了严格的控制。

    去年4月份，民航总局专门成立了首都机场航班延误治理领导小组，专项治理首都机场的航班延误，确保首都机场航班正点率明显提高。专项治理期间，离港航班正点率排名后20位的120个国内航班受到了黄牌警告，东航、国航各一个航班因受到两次黄牌警告而被取消航班时刻。此次专项整治活动清除了长期以来正点率较低的航班，在一定程度上提高了首都机场的运行效率。（张琦）