戴相龙向大学生推介滨海新区　晓晨/图

　　人民网·天津视窗3月22日电：除了看得到的成绩外，戴相龙留下的还有“从无豪言壮语，只谈解决问题”的行事风格，而与一些口才出众的官员不同，他在自己执政天津的5年间，没有留下更多值得天津官员记忆的话语。

　　直到卸任天津市长，即将告别之时，戴相龙才对曾经的属下流露自己的情感：“5年了，我已经是一个天津人了。”

　　如果在戴氏 “做事”风格的坚持之下，社保基金空账运行的问题能得以一定程度的解决，他所创造的历史功绩，绝不亚于他在天津施政的成绩。

　　时年64岁，戴相龙的新考试或许才刚刚开始。

　　戴相龙简历

　　1944年10月生，江苏省仪征市人。

　　1967年毕业于中央财政金融学院会计系。

　　1985年任中国农业银行副行长。

　　1989年至1993年7月任中国交通银行党组书记、总经理兼副董事长，中国太平洋保险公司董事长。

　　1993年7月任中国人民银行副行长，后任国务院扶贫开发领导小组副组长。1995年6月被任命为中国人民银行行长。

　　1997年7月任中国人民银行货币政策委员会第一届主席。

　　1998年3月任中国人民银行行长。

　　2002年12月当选天津市副市长、代市长。

　　2003年1月当选为天津市市长。

　　中共十四届中央候补委员，中共十五届、十六届中央委员。

　　(资料来源：人民网)

　　“财神爷”来了

　　2003年年初，戴相龙在天津的一场音乐会上首次以市长身份露面时，市民报以近10分钟的掌声。很多人说：“天津解放55年，好容易盼来了个‘财神爷’，希望今后发展的步子更大些。”

　　天津人期待这位“财神爷”能帮助天津人重新找回在全球化时代、在上升期中国经济版图中应有的位置。

　　有着六百年历史的天津卫，一百年前与上海齐名的北方金融中心，建国以后开始向工业城市转变，一直到1980年代，天津在经济实力和工业产值方面都仅次于上海，居全国第二。

　　然而，进入1990年代后，天津在全国的经济地位不断下降——1990年代初被广州超过，1990年代末又被深圳超过，2002年又落后于苏南明星苏州，到2004年，天津GDP总量在全国30个省、直辖市、自治区(港澳台和西藏除外)排名中，位列18。

　　计划经济时代的领先，恰恰是市场经济时代天津的负担，大量的国企效益不好，下岗工人大量出现。

　　同时并不宽裕的财政状况同样让城市建设捉襟见肘，市区公共基础设施功能落伍，日趋老化，天津甚至被戏称为“全国最大的县城”。要实现复兴，天津无疑需要巨量的资金。

　　这位前任央行行长为天津注射了一针强心剂。

　　为解决资金不足这个最大的瓶颈，戴相龙以土地和土地收益权作抵押，吸收金融机构的长期贷款搞市政建设，五年总投资超过7000亿元。这是什么概念？落实到城乡合计1000万人口的天津头上，就是每年人均投资超过1万元，5年累计超过7万元。

　　这招一改过去依靠政府财政拨款搞城建的传统理念，整治了土地交易秩序，缓解了财政压力，同时加快了天津发展的步伐。

　　据统计，戴相龙任天津市长五年，是天津市历史上经济发展最快、最平稳的五年：整体经济持续增长，GDP突破5000亿元，位列第六，年均增长15%；财政收入突破1200亿元，年均增长26.1%；城乡人民生活得到很大改善，人民年均收入增长10%以上。“财神爷”是普通市民眼中的戴相龙，而在天津本地一位经济学者看来，戴是“金融市长”，“他带来的改变最大还是观念上，”他说，“他让天津树立了发展经济，优先发展金融的观念。”

　　戴相龙上任后首个政府工作报告中就明确提出，要加快发展金融、物流、商贸会展、房地产等四个主导产业；他又明确提出要推进北方重要金融中心建设。

　　要实现这个目标，必然会与近邻北京竞争。戴相龙巧妙避开北京，把天津金融业目标定位在：加快建立和完善与北方重要经济中心相适应的现代金融服务体系，为天津建设面向世界的现代加工制造基地、国际物流中心和国际港口大都市提供优质服务。

　　5年来，天津市打造金融高地的努力，一直没有停止，天津金融所发生的变化也有目共睹。

　　首先就是2005年12月31日，渤海银行正式挂牌，这是1996年后，国务院批准的第一家全国性股份制银行。从去天津的第二年开始，戴相龙就直接推动渤海银行的筹建。

　　2005年6月，在国务院批复天津滨海新区为全国综合配套改革试验区时，几乎允许所有的金融创新和改革在这里“先行先试”。

　　2006年12月30日，渤海产业基金成立。这是中国第一只人民币产业投资基金。此外，目前天津也是OTC(非上市公司的股权交易平台)市场的强有力竞争者之一。

　　“天津很久没像现在这么轰动了。”市民这样感叹。显然，“戴式烙印”已影响了天津的发展方向。

　　当戴离任的一刹那，才发现其身后留下了长长的成绩单：空客、中新生态城等巨型项目纷纷落户天津。

　　其中最重要的是，在其任内，天津滨海新区成为全国的金融改革试验区，围绕展开的一系列“先行先试”，离金融中心只有一步之遥。

　　在天津各界看来，戴相龙执政天津五年，始终保持着其金融家的本色，他发挥所长，为天津的基础设施建设和金融业发展立下了汗马功劳。

　　除了看得到的成绩，戴相龙留下的还有“从无豪言壮语，只谈解决问题”的行事风格。执政天津5年间，他没留下更多值得天津官员记忆的话语。一位办公厅人士向记者评价，戴相龙在所有会议上的话，没有抑扬顿挫，很难听到那些激动人心的话语。

　　滨海新区管委会一位官员介绍，在2006年滨海获批“综合改革配套试点”一年后，2007年的“两会”召开之前，对于外界普遍关注的“综合改革配套实施方案”，戴相龙表态却十分平缓。“已经一年了，我想我们应该加紧和中央各部委磋商，让综合改革配套试点的实施方案尽快有一个结果。”这位官员向记者证实，这就是戴相龙的原话，直到卸任天津市长，即将告别之时，戴相龙才对曾经的属下流露自己的情感：“5年了，我已经是一个天津人了。”