人民网·天津视窗3月4日电： 十一届全国人大一次会议今天上午在人民大会堂新闻发布厅举行首场新闻发布会。大会副秘书长兼大会新闻发言人姜恩柱介绍介绍了大会的议程，并回答中外记者的提问。

　　姜恩柱介绍说，本次会议将于3月5日上午开幕，18日上午闭幕，会期13天半，目前，会议的各项准备工作已经全部就绪。本次会议共有16项议程。

　　姜恩柱透露，3月18日会议闭幕后，国务院总理将与采访会议的中外记者见面，并回答大家关心的问题，各位副总理将陪同。此外，大会期间还将举行若干场记者招待会，除开幕会、闭幕会和其他各次全体会议将安排中外记者采访外，还会有一大批代表团的团组会议向中外记者开放。

　　姜恩柱介绍，过去的五年间，代表共提出议案3700多件、建议近3万件，其中有部分法律议案已经制定为法律或依据这些建议对法律进行了修改。还有不少议案已经列入常委会立法规划和计划，对制定法律和推动有关实际问题的解决起了重要作用。

　　谈及倍受瞩目的“大部制”问题时，姜恩柱介绍，这次政府机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，将进一步优化政府组织结构，促进科学发展，保障和改善民生，探索实行职能有机统一的大部门体制。要着力理顺部门职责关系，突出强化责任，体现权责一致的要求。具体方案将由国务院提请大会审议。姜恩柱称，这次改革将紧紧围绕政府职能转变来进行，通过改革，使行政管理体制更好地适应新时期新阶段经济社会发展的需要，更好地体现精简统一效能的原则。

　　姜恩柱说，建立中国特色社会主义行政管理体制，基本要求是，到2020年实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。

　　在回答记者提问时，姜恩柱透露，中国国务院提请第十一届全国人大一次会议审议批准的2008年中国国防费预算为4177.69亿元，比上年预算执行数增加623.79亿元，增长17.6%；按照去年年底人民币兑换美元的汇率计算，大概约合572.29亿美元。姜恩柱介绍，与前几年相比，中国今年提出的国防费预算占全国财政支出预算略有下降。

　　有记者向姜恩柱求证关于班禅喇嘛将被给予政府高级职位的报道是否属实，姜恩柱回答说，根据中国法律规定，当选全国人大代表必须年满18岁。据了解，班禅喇嘛在十一届全国人大代表选举时还没到18岁，所以这次人大代表名单上没有他。

　　姜恩柱在回答记者提问时指出，中国涉及外商投资的政策调整，旨在给各类企业提供更加公平、开放、规范的市场环境，引导企业适应中国经济发展的新形势，加速产业升级。去年以来，中国陆续实行了一些涉及外商投资的政策调整，这些法律法规和调控措施的实施对一些外商投资企业可能会产生一定影响，虽然有些外资企业和投资者对中国的以上这些政策调整有些不适应，但大部分外商投资企业对这些政策调整表示理解。他表示，希望外商投资企业根据中国经济社会发展的情况，不断调整和完善自己的投资战略和投资方式。

　　谈及台湾问题时，姜恩柱指出，陈水扁当局推进“入联公投”是谋取台湾走向法理独立的严重步骤，是变相“台独”公投。陈水扁当局如果一意孤行，铤而走险，必将付出沉重的代价。陈水扁当局的图谋一旦得逞，必将严重冲击两岸关系，严重损害两岸同胞的根本利益，严重危害台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。现在两岸关系发展正处在一个紧要关头，坚决遏制“台独”，维护台海和平，是两岸同胞面临的最重要、最紧迫的任务。

　　在回答记者关于“中国出口食品安全”提问时，姜恩柱表示，多年来中国出口食品合格率一直保持在99%以上。中国的食品质量和安全是有保障的。但也的确有个别企业无视中国法律法规和标准规定，逃避检验检疫监管，通过非正常渠道出口。中国政府将进一步加大打击的力度，坚决不让不合格食品流出国门。今后一段时期内，中国政府将采取一系列更加有力的措施保障食品安全。