人民网·天津视窗3月7日电：博物馆免费开放的主要难题在于大批观众涌入后，如何管理和服务的问题。财政如何补贴博物馆，也是管理部门考虑的重点问题。为了更有效地管理，很可能会采取免费不免票的方式，通过预约或提前领票控制人流。  

博物馆免费开放后，排队看展的场景相比较从前，将有过之而无不及

    北京市文物局已初步拟定了30余家首批免费开放的博物馆名单，计划在3月底前公布。其中，首都博物馆拟采取大门免票、局部临时特展收费的方式。日前，北京市文物局局长孔繁峙透露了上述消息。  

    博物馆拟“免费不免票”  

    据孔繁峙介绍，北京地区首批免费开放的博物馆名单可能会在3月底前向社会公布，初步拟定了30余家首批免费开放的博物馆名单。  

    孔繁峙认为，博物馆免费开放的主要难题在于大批观众涌入后，如何管理和服务的问题。另外，财政如何补贴博物馆，也是管理部门考虑的重点问题。为了更有效地管理，很可能会采取免费不免票的方式，通过预约或提前领票控制人流。  

    有些博物馆，如首都博物馆，很可能会采取大门免票、局部收费的措施。参观博物馆内的基本陈列不再收费，但是与国内外博物馆合作举办、投入较大的临时展览可能还会收取一定的费用。 

    军博昨起免费开放  

    昨起（5日），军事博物馆向社会免费开放，这也是北京地区首家免费开放的博物馆，免费开放的范围包括馆内全部基本陈列。  

    为避免过多观众涌入带来的管理难题，军博将实行免费不免票的措施，每日免费发放的门票最多不超过3万张，并将根据观众实时流量，分时发放门票。每日8时发票，免费发票3万张。每周一闭馆休息。  

    据军博有关负责人介绍，免费开放后，将在军博门口设置发票处，军博可容纳六七千人的门前广场将作为观众的候票区。由于目前正值博物馆开放的淡季，军博将借此检验免费开放的承受能力，并将在旺季到来前及时做出调整。  

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    博物馆享受税收减免优惠政策  

    国务院法制办在其官方网站上全文公布《博物馆条例(征求意见稿)》，征求社会各界意见。《博物馆条例(征求意见稿)》称，博物馆依法享受税收减免优惠政策。博物馆税收减免办法由国务院税务主管部门制定，并逐步扩大减免范围。  

    征求意见稿将博物馆界定为包括博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、陈列馆等向公众开放的非营利性社会服务机构，并规定由文物主管部门对博物馆工作实施日常监督和管理。  

    征求意见稿指出，博物馆是指为研究、教育和欣赏的目的，收藏、保护、展示人类活动和自然环境的见证物，向公众开放的非营利性社会服务机构，包括博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、陈列馆等。利用或主要利用国有藏品、资金等设立的博物馆为国有博物馆。利用或主要利用非国有藏品、资金等设立的博物馆为非国有博物馆。博物馆享有依法通过征集、采集、购买、交换、接受捐赠和调拨等方式取得藏品的权利。  

    征求意见稿称，国家鼓励博物馆多渠道筹措资金，促进自身发展。博物馆依法享受税收减免优惠政策。博物馆税收减免办法由国务院税务主管部门制定，并逐步扩大减免范围。  

    国家鼓励个人、法人或其他组织向博物馆事业进行捐赠，捐赠人依法享受税收优惠政策。