人民网·天津视窗—新闻中心—人大监督推动解决一些事关全局又长期未解的问题

人大监督推动解决一些事关全局又长期未解的问题

2008-3-9 11:01:45

简要内容：在第十一届全国人民代表大会第一次会议第二次全体会议上，全国人大常委会委员长吴邦国作人大常委会工作报告时指出，十届全国人大常委会不断完善监督方式，使人大监督工作更有针对性、更具有活力。

    人民网·天津视窗3月9日电：在第十一届全国人民代表大会第一次会议第二次全体会议上，全国人大常委会委员长吴邦国作人大常委会工作报告时指出，十届全国人大常委会不断完善监督方式，使人大监督工作更有针对性、更具有活力。在各方面共同努力下，一些事关全局而又长期得不到解决的问题，通过人大监督工作取得了实实在在的效果。

    吴邦国说，常委会在监督工作中发现的问题，既有工作层面的问题，也有法律层面的问题，还有一些是长期积累的问题。为了增强监督工作的针对性，常委会有意识地把听取审议专项工作报告与执法检查结合起来，把推动改进工作和修改完善法律结合起来，着力加强跟踪监督。对属于工作层面的问题，推动有关方面改进工作、解决问题；对属于法律层面的问题，及时地修改有关法律，为相关工作提供法律保障；对代表普遍关注的重点难点问题，反复督察、一抓到底。

    吴邦国举例说，针对近年来人民群众反映强烈的上学难、上学贵等问题，2004年人大常委会对义务教育法进行执法检查，明确提出建立义务教育经费保障机制、修改义务教育法等重要建议。根据常委会的建议，国务院及时研究起草了义务教育法修订草案。2006年结合审议义务教育法修订草案，听取和审议普及义务教育和实施素质教育的专项工作报告。2007年又对新修订的义务教育法实施情况开展执法检查，重点检查义务教育经费保障机制的落实情况，有力地促进了义务教育法的贯彻实施和义务教育的均衡发展。

    吴邦国又举例，水污染防治工作是一项艰巨而长期的任务。针对水污染日益加剧的严峻形势，人大常委会采取多种形式、连续不断地跟踪监督。2004年听取审议了水资源节约保护和合理利用情况的专项工作报告；2005年对水污染防治法和水法进行了执法检查；2006年结合听取审议水环境形势和水污染防治的专项工作报告，再次检查了水污染防治法的实施情况；2007年结合听取审议节约能源保护环境情况的专项工作报告，又对淮河、辽河流域水污染防治情况进行跟踪检查。

    吴邦国强调，人大常委会努力增强监督的实效。人大对“一府两院”的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。常委会始终坚持服从服务于党和国家工作大局，坚持依法按程序办事，坚持集体行使职权，在充分调查研究、掌握大量第一手材料的基础上，提出中肯的、切实可行的意见和建议，着力推动有关方面解决带有普遍性、倾向性的问题，着力促进有关方面建立解决问题的长效机制。国务院、最高人民法院、最高人民检察院高度重视全国人大常委会提出的意见和建议，做了大量认真细致的工作。譬如，推动解决拖欠出口退税问题；推动解决拖欠农民工工资和职工工资问题；推动加强安全生产工作；促进公正司法，历史遗留的超期羁押的案件基本得到纠正，等。