资料图：中国目前正经历着人类历史上规模最大的人口流动和迁移，大多数农民从农业领域转移出来，在城乡流动就业。流动人口推动了经济社会的发展，创造了大量的财富，已经成为一支不可或缺的重要力量。同时，由于农民工是流动人口的主体，举家迁移、滞留城市的现象比较突出，加剧了城市人口与资源环境的紧张状况，增加了社会服务和社会管理的压力。 中新社发 吴芒子 摄

　　人民网·天津视窗4月10日电： 据新华社报道，全国社会治安综合治理工作会议4月7日至9日在广州召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康出席会议并讲话。在谈及流动人口服务和管理工作时，周永康强调，要牢固树立公平对待的理念，坚决纠正一切有损流动人口人格尊严和公民权利的歧视性做法。

　　周永康同时强调，要牢固树立依法保护的理念，坚决惩处侵犯流动人口合法权益的各种违法犯罪行为；牢固树立服务至上的理念，优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务，帮助流动人口解决实际困难和问题。

　　周永康指出，流动人口服务和管理工作是当前社会管理的难点，也是社会治安综合治理工作的重点。在新形势下，流动人口管理工作必须坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，更新思想观念，实现由控制管理型向服务管理型的转变；改革管理办法，实现由“以证管人”向“以房管人”和运用信息化手段服务和管理的转变；调整工作思路，实现由政府部门管理向社会化服务和管理的转变；改进治安管理，实现由突击性的清理整治向日常化的有序服务和管理的转变。