人民网·天津视窗4月11日电：2008年1月1日，首个促进产业发展的地方立法——《天津市信息化促进条例》经天津市人大常委会通过并施行。天津软件产业的产业环境越来越好，种种迹象表明，以滨海新区开发开放和发展服务外包的有利政策优势为契机，以“发展重点领域、突出特色领域、扩大优势领域，拓宽软件产品市场”为战略举措的天津软件产业前景广阔。

　　软件产业发展情况

　　软件行业是天津着力发展的一个新兴行业。2000年以来，天津市相继出台《关于加快天津软件产业发展的实施意见》、《天津市软件企业和集成电路企业认定标准及管理办法》、《天津市规范和促进软件出口暂行办法》、《天津市软件企业和集成电路设计及生产企业高级人才专项奖励暂行办法》、《关于加快天津软件人才培养和队伍建设的实施意见》、《天津市鼓励软件企业CMM认证工作的管理办法》等优惠政策支持产业发展，产业规模实现了快速增长。

　　天津市从事软件开发、销售和服务的软件企业达600多家，从业人员2.6万余人，主要分布在华苑软件园和泰达软件园。2007年，全市软件产业营业收入比上年有一定增长，软件企业认定、软件产品登记和著作权登记总数累计分别达到274家、800件和1365件，通过CMM认证的企业达12家。

　　目前天津共有软件出口企业近90家，市场以出口日本和欧美为主，覆盖韩国、新加坡等十多个国家。对日出口企业30多家，对美出口企业20多家。其中，摩托罗拉（中国）电子有限公司与大宇宙信息创远（中国）有限公司年出口超过1000万美元。

　　截至2007年年底，天津市已登记的软件产品达800个，软件著作权登记1365件,涉及企业信息化、移动通信、金融、电子商务及物流、信息安全、手机游戏和工业控制嵌入式软件等领域。

　　天津市软件产业发展面临的主要问题

　　2007年，天津市财政局、市科委、发改委、商务委、信息化办、园区、开发区、保税区等相关部门继续加大力度支持软件产业的发展，共计出资7900万元专项资金，分别对软件园环境建设、软件产业自主创新与倍增计划、信息化工程与软件发展互动计划、软件出口与服务外包支撑计划、软件人才培养和队伍建设、软件企业CMM/CMMI认证补贴、双软认证补贴与软件产业市场拓展计划等方面进行立项支持。

　　但天津软件产业加速发展的同时，也呈现出一些结构性矛盾和问题，尤其是与北京、广东、上海、南京等省市相比，更是凸现“不快即退”的巨大挑战。

　　1、软件产业总体规模相对偏小，龙头企业和品牌产品少，结构性矛盾比较突出。

　　2、软件人才总量少，人才招聘困难，产业发展缺乏长期支撑。

　　3、软件园建设与管理水平有待进一步提高。

　　4、产业整体发展环境还应持续改善。

　　天津软件产业发展趋势与措施

　　天津市科技发展“十一五”规划中将软件产业列为重点培育的新兴科技产业。今后几年，天津软件产业在快速发展的同时，将整体进入全面融合期，未来发展有以下几个趋势：软件与现代制造业的融合趋势；软件与现代服务业的融合趋势；网络、数字媒体与软件的融合趋势；软件企业的整合与个性化发展趋势；现代软件与各行业紧密结合发展的趋势。

　　未来几年天津市要充分利用在软件领域的人才优势、地理优势、市场优势，以需求为导向，以天津软件园为依托，以具有自主知识产权的关键技术为支撑，以国际化为方向，以政策环境和机制创新为保障，加强与应用部门的结合，全面提升天津软件产业整体竞争力，使之成为国民经济的基础性、战略性和先导性产业。

　　在软件产业方面，将重点构建支撑全市海运、空运、路运物流系统平台，重点开发并应用面向物流行业的中间件、信息安全、电子标签等技术，发展与物流平台相关的金融保险、电子通关、电子政务及电子商务平台的软件关键技术；以移动通讯终端、汽车电子为主要应用领域的高端制造业嵌入式软件；以日本和欧美为重点国家的软件外包出口，以业务流程外包（BPO）、通讯增值服务、呼叫中心和数字内容产品为主的软件信息服务；以网络游戏、手机游戏、动画设计等为重点的动漫产业软件支撑技术；以具有自主知识产权的集成电路（IC）设计、无线射频识别（RFID）、信息安全及病毒检测等产品为核心，面向企业信息化、城市信息化等重点领域的应用软件。

　　同时针对天津软件产业发展的差距和不足，遵循行业发展的总体趋势，还需要以滨海新区开发开放为契机，加大软件园招商引资力度，增强软件园的聚集和服务能力。要加强软件自主创新，扩大政府采购规模，支持自主软件技术的发展，尽快构建全面支撑产业发展的人才体系，加大对软件产业的财政支持力度，建立并完善多元化的投融资体系，进一步优化发展环境。（郭红旗）