| 简要内容:人大代表的“专业技能”主要应当表现在:具有高度的参政议政热情和为选民代言的积极性;并在立法、监督“一府两院”及其他履职活动中,完整而充分地体现选民的意志。广东省人大常委会主任欧广源 对此表示,可以先在教育、农民工等界别进行试点,专职人大代表享受公务员待遇。 |
人大代表的“专业技能”主要应当表现在:具有高度的参政议政热情和为选民代言的积极性;并在立法、监督“一府两院”及其他履职活动中,完整而充分地体现选民的意志。
广东省人大代表朱列玉近日建议,广东在全国率先设置一些专职的人大代表。广东省人大常委会主任欧广源
对此表示,可以先在教育、农民工等界别进行试点,专职人大代表享受公务员待遇。(4月11日《信息时报》)
与国外议员的“职业政治家”角色有所不同,中国的人大代表是兼职而非专职。这几年来,让人大代表逐步实现专职化的呼声越来越高。
欲使人大代表专职化,就要把他们从各种职业中“解放”出来。为此,国家需要为专职人大代表提供两方面的保障,一是工资及各种福利,二是为其配备专门的辅助班子。而由于各级政府的财政预算要接受人大的监督,经过人大的审议和批准才能生效,因此,在现有条件下,做到这两样倒不难。
不过有人认为,人大代表专职化的前提是专业化,人大代表必须在法律、财经、金融等方面具有较高的专业知识,因此相关的专业背景仍属必要。这是一个不小的误解。人大代表当然应该是“专业人才”,但其“专”并不一定必须体现在专业的知识领域,而应当体现在参政议政领域。他们的“专业技能”主要应当表现在:具有高度的参政议政热情和为选民代言的积极性;并在立法、监督“一府两院”及其他履职活动中,完整而充分地体现选民的意志。
人大代表本来就应该是“专职政治家”。广东省表示将进行人大代表专职化的试点工作,不妨从颇具象征意义的全国人大代表胡小燕做起,让胡小燕在成为第一个农民工全国人大代表之后,成为第一个专职化的全国人大代表,不亦宜乎?(潘洪其) |