人民网·天津视窗4月15日电：河东区常州道街道党工委理论学习中心组认真组织开展“解放思想、干事创业、科学发展、富民强区”大讨论活动，用党的十七大精神武装头脑，对照胡锦涛总书记在天津考察工作时提出的“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求，查找差距，拿出具体举措，推动街道各项事业健康有序发展。

　　一、在思想认识上要有新提升

　　胡锦涛总书记指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。当前，开展解放思想大讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。只有坚持解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项战略任务。开展解放思想大讨论活动，决不是一般意义上的号召和活动，是事关天津发展全局、事关河东区长远大计、事关群众根本利益的重大战略举措，决不能停留在一般化的认识上。我们必须紧密结合街道的实际，深刻认识这次以解放思想为先导的大讨论活动的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。

　　与市委、区委的要求相比，与面临的形势任务相比，与群众的愿望相比，我们的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平都还有很大的差距，还有许多亟待破解的难题。中心组成员多次研讨认为,通过大讨论活动要切实解决自身存在的发展观念不强、工作标准不高、工作作风有待于加强、为民服务意识不到位和大局意识不强等问题。努力用中国特色社会主义理论体系武装头脑，统一思想，更新观念，以改革创新的精神寻找工作突破点，开拓新思路、建立新机制、提出新举措，努力形成解放思想、干事创业、科学发展、富民强区的新局面。

　　二、在工作实践上要有新思路

　　胡锦涛总书记指出，发展对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有决定性意义。深刻领会总书记的讲话精神，结合市委、区委要求，我们认为，在工作实践上必须转变发展观念，创新发展模式，提高发展水平，努力走出具有街道特色的新路子。

　　（一）全力抓好街域经济发展

　　我们深刻领会到，转变经济发展方式是实现街域经济发展的必然要求，按照区委、区政府要求，要在合理制定经济发展目标，积极探索街域经济发展模式上下功夫。

　　一是加大招商引资力度，充分发挥街企联谊会、工商联合会、人大代表和政协委员作用，努力在招大商、招强商上下功夫。二是强化无名路、江都路、丹阳道市场的协税力度，拓展税源渠道，促进税源工作的长足进展。三是大力扶持发展服务业、社区便民商业，扩大服务业态，主动为楼宇经济发展服务，形成相互支撑、良性互动的招商引资格局。四是制定促进经济发展的相关激励机制和政策，动员全街道干部和社区居委会扩大视野，全力拓宽发展经济的信息渠道，强化资源共享机制，积极为街域经济发展想实招、下苦功、求实效，实现招商引资到位额、税收分别增长18%，按增长20%组织落实的要求。

　　（二）努力建设和谐常州道

　　以人为本，改善民计民生是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求，街道社区要把改善民计民生，提高群众生活质量和水平，作为全部工作的出发点和落脚点。

　　1、加强和谐社区建设，夯实社区和谐基础。建立健全党工委领导、办事处负责、社区协同、居民参与的社会管理格局。一是加强社区公共服务，拓展社区服务领域，创新社区服务模式，充分发挥群众性自助互助作用，不断满足社区群众多层次、多样化的服务需求。二是进一步完善社区基础设施建设，加强和完善街道社区服务中心的管理，建立健全管理和活动制度，实现一站式服务和网络信息化，更好地服务和丰富百姓生活。三是发挥居委会动员和组织社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

　　2、坚持以人为本，着力做好再就业工作。大力加强劳动保障服务中心管理，建立健全规章制度，关注零就业家庭,依靠社区就业实体,做大做强手工编织业,开发各类公益性岗位,实施再就业援助服务;开发就业培训,实施就业指导;鼓励自谋职业,转变择业观念,推行灵活就业,使更多的失业困难人员实现再就业。

　　3、认真落实社会保障制度，切实保障群众基本生活。充分发挥扶贫助困网络作用，做好居民最低生活保障金的申报和发放，确保不错不漏，不让一户困难群众生活过不去。开展以扶老助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业，用好“爱心慈善超市”，完善居家养老试点工作；关爱残疾人生活，维护他们的合法权益，全面提高残疾人工作水平。

　　4、切实做好维护社会稳定工作。充分发挥社区党组织和广大党员服务群众、凝聚人心，化解矛盾、维护稳定的作用，完善利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制。落实信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，搞好与派出所、社区的经常性沟通，依法及时合理地处理问题，防止矛盾激化。扎实推进“平安社区”和“无毒社区”等创建活动，定期做好辖区生产和经营单位的安全检查工作，积极为经济和社会发展创造稳定安全的环境。

　　5、以落实“20项民心工程”为契机，不断改善社区居民生活环境。街道集中全部精力和时间投入迎奥运决战150天之中，突出重点，坚持标准，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。采取有力措施对卫国道、红星路等主干道路进行立面清拆，确保完成奥运重点道路的清拆工作。

　　(三)加强和谐文化建设，深化精神文明创建活动

　　胡锦涛总书记指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

　　加强街道社区和谐文化建设是不断满足社区居民日益增长的精神文化需求的需要，是构建和谐社会的需要，我们必须主动自觉地推动社区文化的发展和繁荣，不断激发社区群众参与文化建设的热情。要把构建和谐社区与群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育，建立构建和谐社会人人有责、人人参与，共同建设、共同享有的工作机制。一是以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为着力点，深入开展“邻里一家亲”创建活动，年内力争再有百余个楼栋跨入先进行列。二是以深化文明科室、文明公务员为依托，积极推进和谐机关创建活动。三是以“铸诚信、讲文明、构建和谐社区”、“邻里一家亲，百姓生活和谐”教育为主题，强化公民道德实践活动。四是继续搞好社区和家庭文化艺术节，整合文体团队资源，突出不同特色，不断满足群众多层次、多样化的精神文化需求，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体。

　　三、在领导班子和干部队伍建设上要有新变化

　　胡锦涛总书记在十七大报告中提出的全面推进党的建设的六项工作，是我们继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子的核心内容。构建和谐常州道街道领导班子必须以执政能力建设和先进性建设为主线，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，努力建设一支政治上清醒、思想上坚定、工作上勤奋、作风上务实、生活上廉洁的干部队伍。

　　（一）切实加强领导班子建设

　　党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为常州道街道领导班子建设的核心内容抓紧抓好。一是要以“锐意进取、艰苦奋斗、干事创业、清正廉洁”为重点，不断提高执政能力，坚持和完善民主集中制，积极推进党务公开，严格党内生活，加强作风建设，充分发挥集体领导的作用，以班子和谐带动干部队伍和谐，以党内和谐促进社区和谐；二是要努力创建学习型领导班子，坚持领导班子中心组学习制度，开展不同时期的政治理论学习，当前要把学习党的十七大和市委、区委全会精神，组织开展好大讨论活动摆到重要位置，坚持解放思想，敢于干事创业，用科学发展观武装头脑，指导工作实践。三是要不断提高领导班子解决自身问题能力和领导决策水平，落实领导分工责任制，充分调动领导干部积极性并注重发挥其聪明才智，在民主和谐、奋发有为、干事创业的良好氛围下，促进领导班子整体效能的全面提高。

　　（二）着力加强干部队伍建设

　　积极推进构建和谐干部队伍建设，全面落实公务员法，建立健全公务员考核制度，采取工作考核与学习考核、个人考核与科室考核、完成工作目标与参与全局工作、平时考核与综合考核相结合方法，实行干部、部门的量化考核制度；以争做文明科室、争当文明公务员活动为载体，开展创建和谐机关活动；加大机关干部竞争上岗、合理交流和跟踪管理力度，切实做好干部的选拔任用，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，努力打造一支德才兼备的干部队伍。

　　（三）努力加强和改进社区党组织建设

　　以加强先进性教育为保障，不断加强党的先进性建设。一是深化拓展“强基创先”工程，完善以社区党组织为核心的社区组织体系，全面落实社区党建工作长效机制。二是继续开展党建工作示范小区和“双百”创建活动，不断提高社区党建工作水平。三是以“创先争优”、“三连心”、“三联系”和“强化执政为民意识、自觉服务居民群众”为主题，以党员责任区、党员奉献岗、结对帮扶和志愿者队伍为服务载体，在广大党员中开展“五高”、“四好”、“三带头”活动，充分发挥党员作用，促进党群、干群关系的和谐。

　　（四）积极加强党风廉政和反腐倡廉建设

　　坚决惩治和有效预防腐败，直接关系到党的生死存亡，是党必须始终抓好的重要任务。要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，牢固树立“立党为公、执政为民”思想；要切实加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，开展党员干部思想道德和党纪国法教育，做到为民、务实、清廉；要认真执行党内监督条例，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及党风廉政建设责任制，进一步完善逐级负责工作机制，严格责任追究；要继续执行财务公开和定期汇报制度，以良好的党风促政风带民风，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。