煤电价格联动政策： 　　

    在2004年12月份出台，主要内容是在一定时间内（原则上不少于6个月），当煤炭价格累计变化幅度超过5%时，其增加的成本30%由发电企业自行消化解决，70%是通过国家调整电价来解决，以弥补发电企业成本的增加。     

    今年第一季度全线亏损的煤电企业将再次遭遇难题，本月22日下午，国家电力监管委员会发布《电力监管年度报告》，王野平副主席在新闻发布会上明确表示，电力价格是国民经济的基础价格，电力价格上涨势必会引起连锁反应，进一步推高已经高企的CPI，电价调整必须全局统筹考虑。     

    电价短期内不会上涨？ 　　

    在回应是否在近期实施第三次煤电价格联动的问题时，王野平表示，自从去年以来，煤炭价格持续上涨，特别是煤电价格上涨较高，这些都是实际情况。由于电力价格是国民经济的基础价格，因此，电价调整必须统筹考虑，既要考虑发电企业的消化能力和承受能力，同时也要考虑市场需求，考虑电力用户的承受能力和价格总水平等因素。     

    王野平表示，自从煤电价格政策出台以后，有关方面分别在2005年4月和2006年6月，分别实行两次电价联动政策。     

    在这两次电价联动政策的过程当中，全国平均上网电价分别上调了1.78分/千瓦时和1.174分/千瓦时，全国平均销售电价分别上调了2.52分/千瓦时和2.494分/千瓦时。通过这两次煤电联动，对解决发电企业的经营困难起到了很大作用。     

    联合证券电力行业分析师王爽认为，2月份国内CPI上涨8.7%，3月份CPI上涨8.3%.如果CPI没有降下来，短期内不会有煤电价格联动的可能。     

    煤电出现全行业亏损     

    华能集团旗下上市公司华能国际在前天公布的一季度预报表示，在发电量增长18%的情况下，该公司2008年一季度净利润将比去年同期下降50%以上。     

    同一天发布公告的还有重庆涪陵电力，预告第一季度亏损940万元，而去年同期，涪陵电力净利润达到94.7万元；石家庄东方热电发布预告称一季度亏损6000万元左右，去年同期，其净利润为511.24万元。与2007年第一季度相比净利润均有大幅下降。    

    粤电力A表示，2008年第一季度，公司受燃料和运输价格大幅上涨导致生产成本急剧上升及部分参股项目亏损的影响，公司业绩大幅下降，预计2008年一季度业绩同比大幅下降50%～100%.     

    华能国际和东方热电均表示，业绩下降原因是由于发电用煤价格的大幅上涨。涪陵电力则称，公司电网在报告期内遭受了严重的冰雪灾害持续影响，再加上电煤紧缺且价格飙升，造成网内自备电源成本增加和上网电源购电成本阶段性增加；受银行利率多次累计上调造成财务费用同期增加。看来，煤炭价格上涨是造成电力企业亏损的主要原因。     

    据介绍，今年一季度，市场煤价格每吨上涨100多元，而煤炭在火电成本中，占比将近60%至70%.     

    此前，中国电力企业联合会信息统计部主任薛静对媒体表示，电力全行业亏损面已达41.69%，中电联已将亏损情况上报国家发改委。在利润增长上，火电企业出现了同比259.49%的亏损，供电企业则是519%，罕见的全行业亏损使得电力企业再度将目光转向煤电价格联动。（龙金光）