“屁股底下的腐败”当休
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| 2008-4-25 14:33:18 |
| 简要内容：去年以来，基层党政机关进行了换届工作，一大批新任官员陆续走马上任。记者在基层采访时看到，这次人事变动，在一些地方带来了党政机关领导干部大换车之风。
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去年以来，基层党政机关进行了换届工作，一大批新任官员陆续走马上任。记者在基层采访时看到，这次人事变动，在一些地方带来了党政机关领导干部大换车之风。
地市领导班子13人升职9人换新车
记者到湖北鄂东三个山区县采访，三县接待记者的宣传部门的领导都是刚上任的，每人乘坐的都是刚买的新车。在江汉平原的一个市，市委市政府领导班子中有13人的职位有变动，有的是就地升职，有的是从别的县市调来，其中有9人换了新车。
在众多的换车中，确有一部分是原来的车辆到了报废时间，必须更新。但是，在不少地方，新官不坐旧“轿”，换位必须换车，已成了官场潜行的规则，领导干部视之当然，换之安然，坐之坦然。即使该地财政困难，教师发不出工资，农民揭不开锅盖，领导的车照换不误。
少数干部上任伊始，不将主要心思放在为百姓谋利益、为地方谋发展上，而是急于换“坐骑”，首先改善自己的“工作条件”，将个人利益放在人民利益之前，这是忘掉了一个党员干部的基本宗旨，忘掉了我们党的优良作风。此风决不可长。
领导换车风盛行，危害不可小视。领导频换车加重了基层财政负担。一个市仅主要领导成员就换了9台新车，以每台20万元计算，就是180万元，这是一笔不小的财政开支。这次换届涉及的干部人数众多，每一个职位变动的新任领导都这样换起车来，所耗费的资金就是一个庞大的数字。而这些钱本可用来做一些老百姓更急需的事。
换车风是对公共财政的极大浪费。据有关专家初步估算，每一辆“官车”每年的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，如果加上车的维修保养，有的超过10万元。公车多了却没有“公”可干，就出现了公车私用，就会被百姓骂为“屁股下的腐败”。
更令人不安的是，干部坐上了新车，本应利用出行的便利，深入基层，察看实情，为群众办事。但是某些干部乘坐新车下乡调研，风光无限，上午来，下午走，中午一餐酒；到基层检查工作，车队卷一阵风来，载一堆土特产去，隔着四个轮子，踏不到实处。
只有126名公务员的厅机关公车达42辆
中国官员拥有300多万辆公车。据新华社报道，陕西省人事厅包括编制办近年来公务车辆配备混乱，公车使用严重超标，在厅机关出现了一个“超级车队”：只有126名公务员的厅机关正在使用的公车达42辆，这还不包括一些购买后仍未挂牌使用的车辆，也不包括下属事业单位的十多辆汽车。该报道还称，10年前这个厅才配备5辆汽车，而现在增加到了40多辆。怎么公车越改越多了？根据观察和了解，这种公车越改越多的现象，有一定的普遍性。
公车消费是政府公务消费的一个大头，社会上对公车超标配置（车辆排量超标、数量超标）、公车私用等问题一直存在诸多议论。近年来从中央到地方、从各级政府到有关部门，关于加强公车管理下发了许多文件、通知，收效却并不明显。这次陕西省人事厅“超级车队”暴露的问题，具有典型意义。公车泛滥，不仅增加财政支出和资源消耗（各种口径的统计都表明，我国每年公车消费都达数千亿元），而且滋生特权。这与构建和谐社会的要求相去甚远。
对日益严重的堵车问题公车有不可推卸的责任
其实，想真正治愈公车腐败，早就有了良方，严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》的明确规定，只有正省部级干部才能按一人一辆配备专车，副省部级干部都只是工作相对固定用车，副省部级离退休干部不配备专车。公车改革的正确方向，就是按规定加快取消不按规定配备的公车。作为一种过渡，可以根据年龄、职级、任职时间等，采取可操作的措施，一级监督一级，强制执行。如果不执行，或执行不力，是否可视为一种集体性腐败、制度性腐败，由有关部门严加查处？因为，这也是一种变相占有、侵吞公共资源。
公车占有公共资源还有另一种表现形式，即占有本来就很拥挤的道路。在中国的大城市，几乎都存在日益严重的堵车问题。这里，公车有不可推卸的责任，是一种典型的与民争利。现在，大小官员都说，老百姓的事最大。对老百姓来说，每天上下班的事，又是一天中几件大事之一。因此，公车的事无论如何也不会比这事大。而且，官员坐公交或地铁上班，还能更多地了解百姓疾苦。就算用私车或打车上下班，花了自己的钱，也能更多地体会一些百姓过日子的不容易。
无疑，公车改革将使公车使用者的既得利益受到影响，但对于这些明显不能继续存在的既得利益，早改比晚改好，况且现在已经不早了。领导干部的作风关乎政府的形象。要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，决不能允许这种伤民财、招民怨的歪风存在。(周甲禄 陈宪)
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