电力行业整体巨亏的现实，逼迫政府对煤电联动的计划提上议程。

　　“亏损额已经出来了，华能、大唐、中电投、华电、国电五大电力集团今年一季度一共亏损了27亿，其中华能集团保持微薄利润。”4月24日，五大电企一位高层向记者独家透露。

　　该人士同时称，尽管政府相关部门正在调查电力企业的亏损额以及煤电联动的幅度，但因为CPI高企和即将来临的奥运会，煤电联动最快要到奥运会结束后实施，而且电企预期的0.04元的煤电联动涨幅可能至少要分两次进行联动。

　　去年失去一次联动机会

　　尽管煤电联动必行的说法已经得到电企、专家甚至政府相关部门的认可，但煤电联动应该选择什么样的时机实施却是一个难点。

　　“去年11月份，我们失去了最好的一次煤电联动机会，有关部门对此很后悔。” 本报记者从上述权威人士处了解到，去年11月份，国家原准备对煤电启动第三次联动，但是“由于当时的顾虑太多，就没启动，结果丧失了最好的联动时机”。

　　去年10月份的CPI指数为6.5%，11月的CPI指数为6.9%，而今年一季度，CPI价格指数已经高达8%。

　　按照煤电价格联动政策，在一定时间内(原则上不少于6个月)，当煤炭的价格累计变化幅度超过5%时，电力增加的成本30%由发电企业自行消化解决，70%是通过国家调整电价来解决。去年下半年以来，因为煤价高企，市场不时传出关于第三次煤电联动的说法，电力公司更是望眼欲穿。

　　“按照要求，我们早应该上调电价了，去年11月确实是个时机，但这个时机并不是政府没有把握，而且根本没打算上调。”五大电企那位高层说，政府相关部门曾表示，当时的CPI指数很高，上调电价有导致通货膨胀的可能，而2007年发电企业仍保持高利润、高增长，即使不上调电价也能维持利润。

　　上述高层告诉记者，但今年的形势发生剧变，电力企业集体亏损，这种形势持续过久，电荒的再度发生在所难免。预计煤电联动将会在奥运后之后实施。

　　“目前煤电联动需上调4分钱才能让电企保持微利，但政府不会一次调整到位，估计至少要分两次调整。”该高层人士说。

　　而电力行业一位权威人士则告诉记者，煤电联动的关键因素就是CPI，只要CPI往下降一降就能够煤电联动。

　　尽管今年一季度CPI“高不可攀”，但是政府部门并未改变2008年全年4.8%的CPI目标。

　　国家信息中心预测首席经济学家祝宝良在接受记者采访时表示，“今年CPI即使完不成4.8%，达到7%，甚至6%左右还是有可能的”。

　　据此依照去年11月份6.9%CPI指数时失去“最佳联动机会”的说法，今年年内实现煤电联动，理论上也已成立。（王冰凝 曹开虎）