四、解决农民工城市住房问题的途径

    (一)城中村改造

    城中村改造是解决农民工城市居住问题的主要途径，通过城中村改造，使得在满足了农民工聚居的居住偏好的同时，也吸纳了更多的农民工在城市居住，缓解大量农民工进入城市的住房困难，不但解决了居住于此农民工的城市居住问题，而且成了更多农民工的居住地，改善了农民工的住房条件，提高了农民工的居住水平，使他们能够更好地生活在城中村。当然也满足了城市总体建设和规划的需要，使城中村在建筑、管理、治安等各方面都融入了城市，与城市发展相协调，促进了城市现代化水平的提高。

    (二)完善公共住房体系

    1.大力开发建设廉租房

    城市现有的公共住房是不能满足包括广大农民工在内的城市中低收入阶层的居住需求的，因此，大力开发建设廉租房是解决农民工在城市居住问题的关键，城市廉租房由于其房价比经济适用房低，与普通商品房相比，廉租房更是依靠其低廉的房价房租能够吸引广大农民工前来居住。同时，廉租房又能满足农民工在城市生活的需要，降低其居住成本。此外，廉租房更能通过其良好的城市环境和便利的公共设施，促使农民工尽快融入城市，实现其身份的快速改变，加快城市化进程。

    2.准确定位经济适用房的需求结构

    调整扩大经济适用房供给规模，扩大保障对象范围，增大保障力度，是农民工纳入城市住房体系的必备条件。社会保障性质决定了经济适用房的供应范围应该是中低收入家庭。一旦需求结构调整不当，不仅造成供给对象失控，也没有显现出真正需要支持的弱势群体，社会保障效果也不显著。因此，有必要调整经济适用房投资计划，增大真正需要支持家庭的保障力度。要让经济适用房供给对象扩大到农民工，应做到以下几点:(1)扩大经济适用房的供给规模。(2)加大对农民工的补贴(3)满足城市低收入群体和农民工之间不同的居住需求和偏好。

    结论

    近年来在农民工的城市住房问题上所取得的许多研究成果，不仅具有理论价值，而且在解决实际问题方面也具有一定的可操作性。但是在众多的科研成果中仍有不足之处。管理措施、实施对策和政策建议的应用操作性欠佳，每一项措施、对策、建议都是那么美好，但具体实施和操作起来，总是感觉苍白无力，往往是原则的、抽象的概念多，具体的政策、措施、办法偏少。因此，我国农民工住房问题的解决还需要在政府主导下制定、实施各种解决措施，稳步推进，逐步改善农民工的住房条件。(吕超)