帮扶工作向长效机制转变向结构帮扶转变向保障和监督转变 

    全市58个帮扶中心（站）帮扶困难职工达150多万人次      

    人民网·天津视窗4月5日电：经过创新发展，天津市困难职工帮扶中心的帮扶领域不断扩大，帮扶功能日趋完善，帮扶实力不断增强，帮扶效果更加明显，困难职工得到的实惠越来越多。全市58个帮扶中心（站）帮扶困难职工达150多万人次。帮扶中心建立以来，创建了直面对接、快捷帮扶的有效载体，实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办实事向保障和监督转变。 

    健全网络，动态管理，实现对困难职工帮扶的全覆盖。为了全面摸清困难职工底数，做到帮扶不漏一户、不丢一人，各级工会干部带着对困难职工的深厚感情，走千家、访万户，摸实情，按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准，层层建立困难职工档案，统一输入微机实行信息化管理，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络和从市总工会到企业车间的六级帮扶网络。目前，本市工会系统建档立卡的困难职工有6.2万名，纳入工会系统“特困职工动态管理信息一网通”进行动态管理的特困职工有2.93万名，做到底数翔实、全域覆盖，应保尽保。

    完善制度，上下联动，对特困职工实施包保帮扶。市总工会进一步完善了帮扶中心的各项规章制度，先后在帮扶职能、资金管理、工作程序、岗位职责等方面，制定了近20项管理办法。制定了“四热”、“八心”服务准则，要求每名工作人员在帮扶工作中做到热情接待、优质服务。为确保帮扶工作落到实处，全面推行了特困职工跟踪服务制度，对纳入困难职工档案的帮扶对象分别实施了不同的帮扶措施。各委办局、总公司、基层单位逐级签订特困职工包保责任书，对包保责任人什么时间走访的特困职工，进行了怎样的帮扶，都详细记录在“特困职工跟踪服务卡”上，并由包保人和被包保人双方签字确认，将过去的软帮扶变成了实打实的硬指标。       

    横向比差距明显。从市内六区看，和平区区级财政收入税制改革前位居第一，现在退居第三；与北京、上海中心城区比，差距更大。2007年北京西城区、上海黄浦区分别完成区级财政收入97.1亿元和45.96亿元,分别是我区的6.8倍和3.22倍。纵比增动力，横比增压力。对照先进地区，和平目前发展最大的障碍就是思想上的障碍，最大的差距就是观念上的差距。能否敏锐认识机遇，充分用好机遇，创造更多更大的机遇，是对我们领导发展能力的考验。尤其在区域竞争日趋激烈的新形势下，宝贵机遇稍纵即逝，迟一步就会掉队、慢半拍就将出局，怕变求稳带不来跨越式发展，按部就班干不出超常规速度，必须用全新的工作思路和更高的工作标准，重新审视我们的思想观念、精神状态和工作水平。随着大讨论的逐步深入，全区上下正在形成高度共识，这就是认清形势、正视差距，切实解决理念不新，效率不高，拼劲不够，放不开胆子，迈不开步子，闯不出路子的问题，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和使命感，紧紧抓住难得的历史机遇，始终围绕经济建设这个中心，牢牢把握科学发展这条主线，精心落实民计民生这个根本，以宽广的视野审视和平发展，以科学的思维谋划和平发展，以务实的工作推动和平发展。不仅敢于超越自我，更要奋力赶超先进。增强敢想敢干的胆识，领先一步的魄力，会干、善干、巧干的能力，把率先发展的声音喊响，把乘势而上的劲头鼓足，把又好又快的举措落得更实。 

    在和平区规划馆，记者看到，规划中的南京路商务商贸经济带高楼林立、气势恢宏，小白楼中央金融商务区、和平路——滨江道中心商业区、“五大道”风貌区、南市新兴商业区等六个功能区，各具特色，显现出深厚的文化底蕴和现代大都市的气息，一幅科学发展的蓝图展现在面前。

    穿行在车流如织的南京路，徜徉在繁荣繁华的滨江道，漫步在金融街区解放北路，到处是热火朝天的施工场面，大建设、大发展的景象扑面而来，我们深切地感受到发展主旋律在和平区唱得越来越响。