| 简要内容:5月8日,俄罗斯总统梅德韦杰夫(右)与总理普京在俄罗斯国家杜马全体会议上交谈。当天,俄罗斯国家杜马(议会下院)举行非例行全体会议,批准了新总统梅德韦杰夫对普京出任新政府总理的提名。 |
 5月8日,俄罗斯总统梅德韦杰夫(右)与总理普京在俄罗斯国家杜马全体会议上交谈。当天,俄罗斯国家杜马(议会下院)举行非例行全体会议,批准了新总统梅德韦杰夫对普京出任新政府总理的提名。新华社/法新
人民网·天津视窗5月11日电:随着普京即将出任俄罗斯总理,媒体纷纷开始对他8年掌权期的功过进行“总结”。不少人认为,在普京就任总统的8年里,俄罗斯官场的风气发生了许多积极的变化。从刹住喝酒风,到减少特权车,普京开出的一剂剂猛药,让俄官场的一些顽疾得到了缓解。
杜马里的酒精味儿淡了
在普京就任总统之前,许多俄罗斯人印象中的俄国家杜马(议会下院),就是一个“散发着浓浓酒精气味的地方”,这是因为普京的前任——“嗜酒如命”的叶利钦发挥着“表率”作用。
据叶利钦当年的保镖透露,叶利钦从每天早上7点开始就“酒不离手”,并因爱喝酒而闹过几次“糗事”:1996年,叶利钦竞选连任总统后,与同僚举杯庆祝,酒酣之际,竟冲上舞台,跟着摇滚乐狂舞。还有一次,叶利钦访问英国,其乘坐的专机降落后,叶利钦竟久久未出现在舷梯上。许久,他才面红耳赤地走下飞机。
但普京就不一样了。由于他本人对酒精不感冒,再加上他对官员饮酒误事十分反感,因此他很少在公开场合喝酒。据说,他曾在一次宴会上,将杯中的伏特加倒进了身边的花盆里。
自从普京2000年出任总统后,俄罗斯至少通过了两部限制饮酒的法律:一部是2004年颁布的禁止做啤酒广告的法案;另一部则是2005年颁布的,禁止在公共场所饮用酒精含量高于12%的饮料的法令。
受普京的影响,俄高官们在公开场合举杯畅饮的情景越来越少。据俄政治信息中心总经理亚历山大·穆辛的资料显示,即使是喝酒,现在俄罗斯的政治家们也很少再喝伏特加和啤酒了;在国家杜马,好喝两口的议员选择了威士忌;而在政府部门里,较为流行的饮料则是白兰地。
特权车1年减少85%
一辆挂着蓝色警灯的高级轿车,在马路上横冲直撞,其他车辆必须无条件为其让路,即使是逆行、违章掉头也不会有警察来干涉……这样的场景,在前些年的莫斯科可谓司空见惯。
不过最近几年,这种情景已经越来越少了。这是因为2006年以来,普京对莫斯科的特权车进行了严厉整治。
据俄罗斯媒体报道,在此之前,整个俄罗斯大约有7500辆特权车,其中莫斯科就有1600辆。特权车一般都是奔驰、宝马等高级轿车,车顶上有一盏蓝色警灯,坐在这些车里的,大都是议员、部长等高官大员。
可以说,特权车的存在严重影响了俄官员在百姓心目中的形象。一方面因为特权车野蛮行驶引发众怒,另一方面,特权车发生事故的概率也非常高。
于是,普京在2006年9月签署法令,开始治理特权车。这部法令规定:“(有特殊牌号汽车的)总数不得超过1000辆,这些车辆仅限于供从事保护国家安全的人员使用。”于是,在不到一年的时间里,俄罗斯的特权车就逐步减少到了原来的15%。
“地头蛇”势力大大削弱
苏联时期,俄罗斯地方官员都是由中央政府来任命的,不过在叶利钦时期,为了体现民主,地方官员改为由地方选民直接投票选举,然而这一西方式的民主却在俄罗斯“水土不服”,许多在当地有钱有势的“土财主”,通过对当地选民施以小恩小惠,从而借机进入政坛。于是,许多地方长官实际上变成了当地的“地头蛇”。
2000年普京上任伊始,便开始大力削弱“地头蛇”的势力。他先将俄罗斯划分为7大联邦区,并在每个联邦区任命了一个副总理级的“总统特别代表”,换言之,这7位“封疆大吏”只听命于俄中央政府。
2004年,普京连任总统后又作出一项决定:从2005年起,俄各地选民选举地方领导人时,必须先过“总统提名”这一关。普京将地方领导人的任命权收归中央,其目的就是让地方官员更加听命于中央。
普京在反腐方面也很有一套。2003年6月底,俄联邦最高检察院与内务部和联邦安全总局秘密展开了一场“猎狼行动”,1名上将和6名上校在这次行动中落网。
普京在打击腐败的同时,还采取了“高薪养廉”的做法。据统计,在普京执政期间,俄部长级官员的工资平均上涨了近4倍,副部长和司长级别的官员工资上涨幅度更大。
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