政府决策应避免“神仙打架”
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| 2008-5-13 14:34:07 |
| 简要内容：被称为“云南省首个标准化农贸市场”、惠及周围4万群众的昆明金亚生鲜市场，在顺利通过验收后仅6个月，便因占压规划道路红线而被规划部门责令限期拆除。多方申诉无果后，市场投资方昆明金木牛商贸有限公司于近日无奈拆除了这个投资306万元建成的“样板市场”。 |
被称为“云南省首个标准化农贸市场”、惠及周围4万群众的昆明金亚生鲜市场，在顺利通过验收后仅6个月，便因占压规划道路红线而被规划部门责令限期拆除。多方申诉无果后，市场投资方昆明金木牛商贸有限公司于近日无奈拆除了这个投资306万元建成的“样板市场”。（5月6日《中国青年报》）
既然通过了有关部门的考评验收，且“在市场选址时，牵头修建的昆明市商务局曾会同规划、城管监察等十多个单位前来考察，当时没有哪个部门提出不妥”、“选址、动工时，昆明市商务局的领导几次亲临现场考察论证”，那么项目的合理性、合法性显然已经得到了来自政府有关部门的变相认同，至少已得到了“行政口头同意”。所以，简单将之界定为“违法建筑”，显然难以服人。
现代政府是法治政府，更是责任政府，这种“责任”和“法治”的意义更在于，政府一切作为和一切承诺都是建立在公平可信、值得信赖、依法行政的基点之上的。而如果政府内部出现了“决策矛盾”，两个部门的决策最终形成了无法解决的决策冲撞，两个“神仙”打架，沉重的规划失误、行政失职却让无辜群众来承担，实在有点冤枉。
这就提醒我们，政府各级部门的行政决策和行政规划，绝不是一般意义上的行政指令发布，不是“拍拍脑门就决定”的事，不是朝令夕改的“过家家”，更不能是漠视群众财产白白损失于不顾的“败家子思维”！
提升行政决策的科学性、全面性、长远性、持续性，让更多群众参与重大规划，加大城市规划中的透明公开程度，加重行政规划的专业性和专家成分，已成为行政决策和城市发展无法回避的问题。昆明市的这种一建一拆，为我们再次敲响了科学规划重要性的警钟。(雷振岳)
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