| 简要内容:从2000年起,和平区开始开展经济责任审计工作,本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,截至目前共实施经济责任审计90项,接受审计的党政领导干部和国有企业领导人员共计112人次。 |
人民网·天津视窗5月14日电:从2000年起,和平区开始开展经济责任审计工作,本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,截至目前共实施经济责任审计90项,接受审计的党政领导干部和国有企业领导人员共计112人次。审计中,共查出并纠正被审计人员所在单位存在的违规问题金额合计23875.53万元,上缴财政金额182.11万元。在严肃财经纪律、加强干部队伍监管、促进党风廉政建设、督促领导干部增强经济责任意识和依法理财意识等方面发挥了积极作用,收到了良好效果。
一、确定组织制度,完善经济责任审计工作运行机制
和平区委、区政府在全市率先成立了经济责任审计工作领导小组,并在区审计局率先增设经济责任审计科。经济责任审计工作领导小组组长由区委副书记、区纪委书记担任,副组长由区委组织部部长担任,成员包括区委组织部及区监察局、区人事局和区审计局主要领导。2006年,领导小组成员单位又增加了国有资产管理局。在区委、区政府领导下,相关部门制定并开始实施《和平区经济责任审计计划和立项办法》、《和平区经济责任审计结果利用办法》、《关于在经济责任审计中加强对领导干部廉洁自律情况审计的意见(试行)》、《和平区实行经济责任审计公示制度的实施办法》及《和平区经济责任审计工作领导小组办公室例会制度》等章程制度和规范意见,使全区经济责任审计工作更加有章可循,步入制度化轨道。按照《和平区经济责任审计计划和立项办法》规定,每年年底,区纪委、区委组织部及区审计局都要报请区委、区政府领导同意,提出下一年度的经济责任审计计划建议,确定下一年度经济责任审计任务,并纳入审计局审计项目计划。此外,和平区还率先实施对了审判机关、检察机关“一把手”和区审计局局长的经济责任审计。
二、坚持教育为本,发挥审计结果公告会议警示作用
为了强化党政领导干部和企业领导人员履行经济责任意识,区纪委、区委组织部利用经济责任审计这个平台,在实施审计前与被审计人员谈话,要求被审计单位认真做好审前自查工作。2005年,和平区首先在经济责任审计领域进行了审计结果公告尝试。每年年初开展新一年经济责任审计工作前,区经济责任审计领导小组都主持召开经济责任审计结果公告会议。会上,区审计局局长通报上一年度经济责任审计结果,区委副书记、区纪委书记对本年经济责任审计工作提出要求。本着思想教育先行的原则,会议还将经济责任审计工作与区纪委领导同处级领导干部谈话制度相结合,由区纪委书记对即将接受审计的领导干部和领导人员进行审前谈话和集体廉政谈话。2006年和2007年的经济责任审计结果公告会议还增加了预防职务犯罪的内容。审计结果公告会议融入了多种教育形式,部署全面、措施具体、形成合力、效果明显,达到了防患于未然的警示作用。
三、运用审计结果,通过经济责任审计监督制约权力
区委、区政府历来十分重视经济责任审计成果的运用。区纪委将其纳入领导干部廉政档案,组织部门将其列入被审计领导干部考核记录,人事部门将其作为评定人民满意公务员和十佳公仆的参考依据。按照两年审一次、一次审两年的原则,区审计局已经对53个单位87名领导干部进行了连续两次以上的经济责任审计,提交了112篇审计结果报告,使区委、区政府对领导干部经济责任履行情况有了较全面的了解。区审计局还将发现的个别单位违反规定支付住房补贴、违反规定出国“考察”、借用公款超期未还、超范围发放电话补贴等违反廉洁自律规定问题,以审计结果报告形式反馈纪检监察部门,由后者进行核查处理。针对审计报告所列违规问题,区纪委先后对被审计对象进行诫勉谈话15人次。区委组织部将审计结果作为干部年度考核、奖惩、任免的重要参考,对业绩突出、遵守财经纪律的干部予以提拔任用,对违反财经纪律的视情况进行调整交流或降职。 |