第一，紧紧围绕经济发展，千方百计开发就业岗位。坚持扩大就业与经济发展双赢并举，重点抓好项目带动就业和创业带动就业工作，使项目带动就业成为全区新增就业的主体。预计年底新增就业人员可达⒈6万人至2万人。一是盯紧项目，开发岗位。紧紧围绕我区“一区两园五个密集区”，抓住重大投资项目和重点工程，把其作为新的就业增长点，提前介入，工作前移，主动跟进，贴近服务，主动帮助项目单位做好人员配置方案，及时建立就业服务协议，着力开发就业岗位，实现我区失业人员和农村富裕劳动力转移就业。二是多渠道开发就业岗位。及时了解用人单位和劳动者的就业信息，掌握就业需求，定期举办招聘会，为用人单位和求职者搭建岗位对接的服务平台；结合“创建充分就业社区”活动，推进“4050”人员等困难群体实现平稳就业；抓住新农村建设和种植业、养殖业、农产品深加工发展的有利契机，大力挖掘配货、农贸、保洁、保安、家政、物业、旅游等用工岗位；面向全区机关后勤部门和社区建设，挖掘居家养老、市容协管、再生资源回收等公益性岗位。三是加大创业带动就业力度。我们计划扶持20名自主创业、建立5个再就业基地，充分发挥创业带动就业的倍增效应。积极为创业意愿人员免费提供创业培训和专家咨询、项目论证、开业指导、资金扶持、跟踪服务，特别要加大就业再就业基地认定和扶持力度。上半年前，按照市劳动局《关于印发<天津市再就业基地管理办法>的通知》中“企业经营场地达200平米以上，就业岗位不少于60个，当年新安置就业困难对象、下岗失业人员和本市被征地农民的比例达到企业职工总数60%以上”可享受最低工资30%补贴的条件，我们在辛口镇、张家窝镇、中北镇各扶持一个企业进行试点，下半年在全区推广，引导“再就业基地”就近就地安置本区的下岗失业人员和失地农民。

　　第二，发挥培训促就业的联动机制，实现农村劳动力转移新突破。我们计划年度培训8000人，其中职业培训3000人，培训就业率达90%。按照“突出技能，注重实效，促进对接”的思路，以区劳动力培训中心为主导，以周边职业院校为骨干，整合培训资源，以农村劳动力转移和下岗失业人员为重点，围绕农村劳动力转移抓素质培训，围绕农村富余劳动力和失地农民抓创业培训，围绕用人单位需求抓技能提升培训，开展以电工、电气焊、电子装配、叉车等实用性较强的定向培训和职业技能培训，着力提高就业竞争力，打造我区农村劳动力转移“无忧”品牌。

　　第三，扩大社会保险覆盖面，努力推进应保尽保。在深入推动养老保险参保上，我们以新签订合同人员、个体工商户、灵活就业人员为重点，抓住养老保险给广大职工带来的实惠和好处这个宣传点，加强劳动保障部门、社保经办机构、相关部门联动配合，定期召开扩面推动会，变被动参保为主动参保，将更多人群纳入参保范围，确保扩面进度，实现我区覆盖城镇职工14.47万人的工作目标。在城镇居民基本医疗保险参保上，采取深入基层群众、贴近服务的办法，积极协调教育部门，组织学校做好在校学生参保工作，力争全区符合条件的城镇居民全部纳入医保范围，努力实现⒈3万学生儿童参保目标。

　　第四，加大维稳力度，促进劳动保障的公平正义。一是完善信访机制，拓宽群众诉求渠道。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，健全组织，搞好预案，超前排查，建立台帐，充分发挥了监察、仲裁联合办案，落实领导包案和信访接待制度，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。二是加大劳动监察执法力度。结合《劳动合同法》的实施，加大用人单位日常巡查和专项检查，指导用人单位完善规章制度，督促用人单位签订书面合同，切实纠正用人单位超时加班、工资拖欠、违反最低工资标准支付报酬、不缴纳社会保险和使用童工等各类违反劳动政策法规的行为，并完善建筑企业劳动用工管理台帐，全面实行建筑企业缴纳农民工工资保障金制度，深入抓好清欠工作。三是加强劳动争议裁决调解工作。结合《劳动争议调解仲裁法》的实施，加强组织建设，加强仲裁员队伍建设，加强庭前调解和案中调解，重在帮助和援助，采取释法明理、思想疏导、法情并举的方法，帮助双方分析利弊，简化办事程序，力求调解率达80%以上。