电力行业整体巨亏的现实，逼迫政府对煤电联动的计划提上议程。

    “亏损额已经出来了，华能、大唐、中电投、华电、国电五大电力集团今年一季度一共亏损了27亿，其中华能集团保持微薄利润。”4月24日，五大电企一位高层向记者独家透露。

    该人士同时称，尽管政府相关部门正在调查电力企业的亏损额以及煤电联动的幅度，但因为CPI高企和即将来临的奥运会，煤电联动最快要到奥运会结束后实施，而且电企预期的0.04元的煤电联动涨幅可能至少要分两次进行联动。

    财政补贴目前无望

    尽管煤电联动有了指望，电力企业也开始尝试别的救急办法。

    “国家可以考虑像给予石油集团巨额补贴那样给予电力企业一定财政补贴。”部分电力行业人士开始产生这样的想法。

    这些人士指出，在国际油价飞涨的压力下，由于有了政府财政补贴的力挺，两大石油公司可以“任凭风吹雨打，我自闲庭信步”，但同为国企的电力企业却要面对罕见的大面积亏损情况，CPI居高不下，指望煤电联动来扭亏不现实，电力企业直接申请财政补贴才是“正道”。

    对此，电力行业则非常悲观。“这是不可能的，与石油行业不同，石油公司就那么几家。如果国家给予五大电力集团财政补贴，全国各省有那么多地方电力公司，肯定会有意见的。”中电联一内部人士说。

    大唐集团一位负责人也称，财政补贴是不现实的，石油企业可以给予补贴的就两家，但电力企业需要补贴的却不止五大电力集团。

    根据国家电监会4月22日发布的《电力监管年度报告(2007)》，截至2007年底，全国6000千瓦及以上各类发电企业4000余家，国有及国有控股企业约占90%。其中五大发电集团约占装机总量的41.98%，较上年增长3.46%。

    事实上，五大电力集团还曾经寻求国家电网的帮助。

    “去年，我们希望电网那边给我们一些补偿，但是这个希望也泡汤了。”中电联的上述内部人士说，“因为今年电网的日子也不太好过，一方面是受南方雪灾的影响。另一方面，从2007年9月1日开始，国家规定电网必须全额收购新能源发电。电网收购的新能源发电量越多，亏损得就越多。”

    部分地区则采取另一种措施――寻求局部的电价调整。事实上，广东部分城市已经开始对大工业用电进行调整。

    在面临巨额亏损后，广东天然气电厂和柴油电厂比五大发电集团率先享受到了电价调整后的喜悦。今年4月，广东省政府下发《关于临时收取燃气燃油加工费的通知》，对广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山所有大工业用户(包括趸售转供的大工业用户)收取燃气燃油加工费，每度电收取4.5分钱，以补贴省内部分天然气电厂和柴油电厂。

    “财政补贴很难执行，局部调整电价只能照顾极少数企业，对挽救整个行业无济于事，最有指望的，还是煤电联动。”五大电企那位高层说。而在平安证券分析师陈亮看来，即使煤电联动，电企也只能解决一时的成本上涨压力，受益最大的反而是煤炭企业，煤电联动一旦实施，煤炭价格必然还会上涨。“在煤电联动实施的同时，计划电和市场煤的机制亟待改变。”陈亮说。