2008年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。规划确定,采取政策措施,支持广西北部湾经济区创新体制机制,扩大开放合作,加强基础设施建设,完善产业布局,把经济区建设成为中国―东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。从经济区发展定位目标可以看出,发展服务业将是整个北部湾经济区建设的重要内容。抓住这个重大机遇,加快南宁服务业发展恰逢其时。
一、南宁服务业发展现状
近年来,南宁服务业发展不断加快,金融保险、信息服务、商务服务等新兴服务业迅速成长,商贸流通、餐饮住宿、交通旅游等传统服务业特色突出。2007年,南宁市服务业增加值总量突破500亿元,达537.04亿元,比上年增长17.3%,对经济增长贡献率达51%,拉动全市GDP增长8.1个百分点,服务业已成为南宁市经济发展中最具活力的因素。南宁市服务业发展主要呈现以下特点:
(一)规模大、发展快,占GDP比重逐年上升
随着南宁市服务业发展速度不断加快,总量不断扩大。“十五”期间,南宁市服务业增加值年均增速12.3%,快于GDP年均增速0.8个百分点。南宁市服务业增加值占GDP比重由2000年的48.93%上升到2007年的50.52%,上升了1.59个百分点。
(二)行业体系不断完善,内部结构持续优化
南宁市服务业在发展中不断优化,初步形成了传统服务业与现代服务业竞相发展的良好格局。2007年,住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储及邮政业三项主要传统服务行业增加值合计达189.14亿元,占服务业比重为35.22%,比2006年下降1.9个百分点;金融保险、房地产业、信息传输和计算机服务业、租赁和商务服务业四个主要新兴服务行业增加值总计达177.61亿元,占服务业比重达33.07%,比2006年提高1.97个百分点。
(三)就业空间宽广,成为吸纳劳动力主渠道
随着服务业市场化、产业化、社会化程度的不断提高,南宁服务业已经成为吸纳城乡新增就业的主渠道。2000年以来,服务业从业人数由76.44万人逐步上升到2006年的101.12万人,六年来共新增24.68万人,规模扩大32.29%。服务业从业人数占全社会从业人数比重由2000年的23.08%上升到2006年的28.33%,比例上升5.25个百分点。
(四)对外开放合作增加,市场主体多元化发展
随着“中国―东盟博览会”、“南宁国际民歌艺术节”等国际性会展活动的持续举办,服务业领域的国内国际合作交流也在不断扩大,市场主体日益多元化。2006年,南宁市服务业14个行业中非公经济成份占50%以上的已有6个行业。其中居民服务和其他服务业中私有经济成份已经占到了90%以上,信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等行业的私有经济成份也均达到了70%以上。
(五)发展空间日益扩大,前景看好
北部湾经济区建设进入实质阶段,为经济区建设配套的物流、会展、金融、商务服务、信息技术等互补性服务业发展前景看好,聚效应初步显现,为南宁服务业发展提供了多层次的市场支撑。人流聚集带来的消费带动非常明显。2007年全市25个主要大类商品零售中有16个大类保持增长,其中汽车零售额增长16.75%,文化办公用品类商品零售额增长24.62%,家具类商品零售额增长36.76%。
二、南宁市服务业在北部湾经济区的发展定位
(一)北部湾经济区社会经济基本状况
北部湾经济区包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市四市,土地面积42473平方公里;2007年末,经济区总人口达1279.14万人,GDP 1770.88亿元,财政收入220.19亿元。从各项总量指标占经济区比例看,南宁市的各项主要指标占经济区比重均较高,均占经济区的50%以上。
2007年北部湾经济区及各市社会经济基本情况
|
|
土地面积
平方
公里) |
年末户
籍总人口
(万人) |
GDP
(亿元) |
财政收入
(亿元) |
城镇固
定资产
投资
(亿元) |
社会消费
品零售
总额
(亿元) |
|
北部湾经济区 |
42473 |
1279.14 |
1770.88 |
220.19 |
857.23 |
706.14 |
|
其中:南宁市 |
22112 |
683.51 |
1062.99 |
150.84 |
517.92 |
515.62 |
|
北海市 |
3337 |
156.32 |
244.95 |
30.03 |
126.33 |
64.36 |
|
钦州市 |
10843 |
355.99 |
303.87 |
23.56 |
125.51 |
95.32 |
|
防城港市 |
6181 |
83.32 |
159.07 |
15.76 |
87.47 |
30.84 |
|
南宁占比重(%) |
52.06% |
53.44 % |
60.03% |
68.50% |
60.42% |
73.02% |
(二)北部湾及各市产业结构情况
从产业构成看,2007年,整个北部湾经济区的服务业占GDP比重为43.23%,高于农业23.9个百分点,高于工业及建筑业5.79个百分点。南宁市服务业占GDP比重达50.52%,高于农业35.6个百分点,高于工业及建筑业15.96个百分点。四市中,除南宁外,其余三市的服务业占GDP比重在30%左右,均比工业及建筑业比重低,其中钦州市服务业的比重甚至低于农业。从产业结构比较中可见,北部湾四市中南宁市服务业相对发达,而其余三市工农业比重较高。因而,从非物质生产部门服务物质生产部门的能力看,南宁市的服务业对于服务北部湾经济区建设的结构互补性很强,北部湾经济区的设立,对南宁市服务业发展非常有利。
2007年北部湾经济区及各市产业增加值占GDP比重
|
|
GDP |
农业 |
工业及建筑业 |
服务业 |
|
北部湾经济区 |
100.00% |
19.33% |
37.44% |
43.23% |
|
其中:南宁市 |
100.00% |
14.92% |
34.56% |
50.52% |
|
北海市 |
100.00% |
23.07% |
43.16% |
33.77% |
|
钦州市 |
100.00% |
32.02% |
37.43% |
30.55% |
|
防城港市 |
100.00% |
18.78% |
47.95% |
33.27% |
(三)2007年北部湾及各市服务业发展情况
2007年北部湾经济区共实现服务业增加值765.53亿元,其中南宁市服务业增加值537.04亿元。从城市比较看,南宁市服务业增加值占北部湾经济区的70.15%,在北部湾经济区中地位举足轻重。南宁市服务业总量是防城港市的10 倍多,是北海市的6倍多,是钦州市的5倍多。因而,加快南宁市服务业发展步伐,对于建设和完善北部湾经济区服务业发展环境,提升发展水平,具有重要和深远的意义。
2007年北部湾及各市服务业基本情况
|
|
北部湾
经济区 |
|
|
南宁市 |
北海市 |
钦州市 |
防城港市 |
|
服务业增加值(亿元) |
765.53 |
537.04 |
82.73 |
92.84 |
52.92 |
|
服务业增加值占北部湾经济区比重(%) |
100.00% |
70.15% |
10.81% |
12.13% |
6.91% |
(四)现代服务业是南宁组团的发展重点
《广西北部湾经济区发展规划》的功能组团规划明确:整个北部湾经济区根据空间布局和岸线分区,规划建设5个功能组团。其中南宁组团包括南宁市区及周边重点开发区,发挥首府中心城市作用,重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、物流等现代服务业,建设保税物流中心,成为面向中国与东盟合作的区域性国际中心、综合交通枢纽和信息交流中心。因而发展现代服务业是北部湾经济区建设的重要内容,南宁服务业则是北部湾经济区现代服务业发展的主要依托。
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