解放初期，中共中央向党内发出《关于军事管制问题的指示》。《指示》明确规定了对新解放城市实行军事管制的九项任务，其中一条是“整理、建立党的组织”。这是一项非常重要的工作。根据这一指示精神，中共汉沽特区委员会围绕党的中心任务，开展了为老党员接关系、建立基层党组织、发展壮大党的队伍、加强党的思想教育、公开党组织等一系列工作，对推动全面接管、巩固政权、迅速恢复经济和稳定社会秩序起到了决定性的作用。

　　一、为老党员接上组织关系。国民党统治时期，汉沽中心区属于敌占区，党员数量极少。周边地区属于敌占区和游击区的结合部，党员和党组织数量也不多，大体分布在双桥子、洒金坨、傅庄、高庄和桥沽、西孟一带。1946年，蒋介石内战的炮火烧到汉沽。4月，国民党当局在寨上纠集300余人，企图攻占盐区；5月，又纠集2000余人在通往盐滩的各路口设立关卡，扣留运盐车辆，阻止原盐运往路北解放区；在农村，反动地主潘万岩带领壮丁队反攻倒算，血洗孟家瞿阝，15名农会干部、积极分子遭杀害；8月中旬，桥沽村反动地主李云波进行阶级报复，带领反动武装杀害两名村会干部，抓走一名民兵，抢走6万多斤粮食；8月31日，国民党94军121师362团向沿海游击区发动全面攻击。在这严峻的形势下，遵照上级部署，中共宁河县六区委（现汉沽界）、中共丰玉宁联合县十一区委（现汉沽界）、盐务处（中共）、盐民支队全体干部和各村已暴露身份的党员、党的积极分子转移到路北解放区，没暴露身份的党员就地隐蔽，党组织活动暂时停止。

　　汉沽解放后，中共汉沽特区委书记李太英分管建党工作。于1949年3月带领傅凤来、李荣久等人深入沿海渔村和北部农村调查堡垒户，为老党员接关系。采取三个步骤：一是填表登记，重新确定党员入党日期和介绍人；二是政治审核，重点审查党员在革命斗争中的政治表现，特别是党的领导干部在残酷环境中的政治立场。三是恢复组织生活，给表现好的党员逐个接上关系，并按指定地点，暂时在某一党小组内参加组织活动。到10月底，先后为36名党员接上组织关系，恢复了党的组织生活。

　　二、建立基层党组织。汉沽解放初期，境内党员数量很少，因为过去党员都是坚持地下斗争，秘密入党，所以党组织发展不平衡，基层组织更是薄弱，很多村庄是白点村（没有党员）。建立特区后，特区委学习了中共中央“关于整理、建立党的组织”和“在各主要解放区内健全党委制……在一切新占领区域必须谨慎地发展党的组织”的指示，认识到党的基层组织是贯彻执行党的路线、方针、政策和落实党的各项任务的重要组织保证，在实现党对城市的领导中起着十分重要的作用。觉得党的目前的组织状况不能适应新形势发展的需要，必须加强党的基层组织，壮大党员力量。特区委做了三项工作：一是分期分批地建立党的基层组织。主要根据企业的大小、党员分布的情况、部门的特点，着手党的建设。3月份成立汉沽特区直属机关党支部，将汉沽盐场管理处分支部扩建为分总支，受中共长芦盐务管理局总支部和中共汉沽特区委双重领导。8月初，华北化学工业公司筹备处汉沽一厂（现天津化工厂）建立中共汉沽一厂支部委员会。10月，镇委组织部提出：“凡有党员3名以上的单位成立党小组；有党员50名以上的团体成立党总支，下设分支部；每个渔村、每个工厂都要建立党支部或党小组，并根据党员多少确定支委数。”到10月底，在海下、农村、学校、街道共建立了5个党支部，一个临时党支部和8个党小组。年底“按行政村划分建立党支部”的要求，先后在后大坨、大神堂、高岗子、双桥子等村成立党支部。到1950年初，9个白点村也相继建立了党支部。二是明确基层党组织的工作任务。1949年10月30日中共汉沽镇委（此时特区已改镇）组织部发出《关于冬季支部工作的指示》，指出，支部的基本任务是：发扬支部已有的成绩，积极慎重地进行党的发展工作；建立健全支部组织机构及各种制度；加强党员基本知识与政策教育，提高党员觉悟与领导能力；依靠支部党员的积极模范行动，保证今冬生产救灾任务的实现。《指示》下达后，各支部坚决贯彻执行，党员带领群众积极投身于生产救灾的斗争中，起到了表率作用。三是确定基层干部的配备。中共汉沽镇委要求各支部以上组织设专职党务干部，负责支部（总支）的日常工作；支部委员会必须由党政群的主要负责干部（党员）组成。

　　三、发展壮大党的队伍。汉沽解放初期，党员分布不均，呈现“农村多，城市少；调入多，当地少；机关多，基层少”的状况。为适应形势发展的需要，全区（镇）各级党组织把发展党员的工作摆在议事日程上。1949年3月，中共汉沽特区委在为老党员接组织关系的同时，注意考察党的积极分子，并指定专人培养；6月，中共特区委决定发展党员工作开始；10月，中共汉沽镇委组织部在下发的《关于冬季支部工作的指示》中，要求全镇在冬季3个月中发展350名党员，重点发展工人及青年知识分子和劳动妇女；1950年1月10日，镇委组织部在作出的《关于冬季组织工作的补充指示》中提出，党员干部在生产救灾工作中要发挥应有作用，各支部要作出发展的具体规划，争取2月底实现党员发展人数占总人口的1%的计划。从1949年3月到1950年底全镇已发展党员800名，其中新党员559名。党组织的发展壮大，为完成党的中心任务提供了组织保证。

　　四、加强党的思想教育。解放初期，镇委认为开办政治培训班，是加强党的思想建设的最好形式，因此，把培训党员和积极分子的工作作为一项大事来抓。1949年10月，镇委要求各支部建立会议、汇报、学习制度，加强对党员和积极分子的培养教育，要求党员和骨干发挥模范带头作用，注意思想动态，克服不良倾向，按时向组织做思想汇报。1950年11月，全镇分三批举办党员培训班，结合镇委的工作安排，加强对党员进行党的基本知识、党的方针政策、形势任务以及中国社会发展史等方面教育。在学习的基础上，新党员和积极分子联系个人思想实际进行总结，明确了党员的标准，端正了入党动机。在政治训练班举办过程中，镇委领导非常重视，亲自指导、安排课程。镇委书记李杰、副书记刘炎多次到训练班给学员讲课。他们针对生产救灾的中心任务进行深入浅出、生动形象、理论联系实际的讲解，深受学员的欢迎和好评。镇委还根据一些新党员入党时间短、发展数量过大、教育工作跟不上、对党的认识不足、不能很好地发挥作用等情况，有针对性地对这些党员进行辅导，加强艰苦朴素的教育，执政党责任的教育，特别是对党的领导干部进行克服官僚主义、命令主义和不良思想倾向的教育。通过思想教育，使广大党员克服了自私自利的观念，树立共产主义远大目标，争当合格党员；清洗了不纯分子，改造落后分子，纯洁和巩固党的组织；将具备条件的产业工人和优秀的青年团员吸收入党，以发展壮大党的队伍。

　　五、公开党的组织。汉沽解放后9个月的时间，在特区委（镇委）的正确领导下，经济迅速恢复，社会治安稳定。实践证明，党组织在政治斗争和经济运行中起到了中流砥柱的作用，共产党员在人民群众中威信极高。在这种形势下，镇委认真学习贯彻中共天津市委《关于公开党的决定》，认为党组织公开、不再保守秘密时机已到，是形势的必然，是革命的需要。只有党公开后，党员才能更好地在群众监督下，求得更快更大的进步，党组织也能得到进一步的巩固和发展。镇委主要抓了三件工作：首先着手公开党组织的准备工作。组织各级党员组织学习中共天津市委《决定》，消除党员干部中公开党的思想障碍，对党员进行党的方针、政策的教育，不断提高党员的政治水平，转变党的作风，扩大党的影响。第二，为保证党的顺利公开，预先在群众中酝酿，反复说明党和群众的关系，强调在党公开后，希望群众监督，提高党员在群众中的威信。第三，时刻注视、揭穿反动分子在党公开前后的一切阴谋和欺骗宣传。镇委在党公开的工作中，始终坚持“有计划、有步骤，成熟一个公开一个”的原则，按全镇支部力量强弱、党员数量多少的顺序进行排列，分出企业、机关、街道、学校四个档次，分批进行公开。1950年2月14日，镇委在试点单位华北化学工业公司筹备处汉沽一厂党支部首先召开公开大会，镇委副书记阳光出席大会并讲话。嗣后，3月8日汉沽二厂党支部公开，3月15日长芦汉沽盐务管理局党支部公开。4月中旬镇委所属各行政机关党支部全部公开。镇委组织部还就机关党组织公开工作做了总结，号召全体党员在党组织公开后，认真做一次自我检查，开展自我批评，虚心听取群众意见，密切党与群众的联系。要求已公开的党组织及时召开群众大会，向群众说明党公开的目的和意义，表明群众有监督党的责任。到8月底，党的公开工作全部结束。

　　汉沽解放60年来，中国共产党在汉沽这块土地上创造了丰功伟绩，她激励着一代代共产党人，创造汉沽区更加美好的明天。（李怀祥）