5月29日，萨科齐在爱丽舍宫设晚宴款待普京

    俄罗斯新任总理普京５月底对法国进行了两天的访问，这是普京卸任总统职务后作为政府首脑对西方国家的第一次出访。法国方面给予破格的接待：除了政府总理菲永与普京举行正式会谈之外，萨科齐总统在爱丽舍宫设晚宴款待，并且在晚宴后亲自把普京送至总统府门口，两人在众多记者目光下交谈甚欢。按照法国惯例，共和国总统在爱丽舍宫举行晚宴非同一般，只有外国国家元首进行国事访问时才能享此殊荣。因此，有媒体评论说，普京虽然卸去总统职务，但是法方依然给予他“国家元首级的待遇”，这一非同寻常的举动既是对普京的特殊礼遇，同时也表明，法俄关系经历了一段低潮后，现在已经重新得到定位，双方试图在世界格局发生变化的形势下建立起一种互利的新型战略伙伴关系。

    法国前总统希拉克执政期间，法俄之间关系十分密切，除了经贸合作之外，双方在国际热点问题上保持协调，特别是在伊拉克战争以及伊朗核危机等问题上立场相近，对美国构成某种制衡。但是，萨科齐的对俄政策最初表现的十分强硬，他在竞选总统期间便在车臣、人权等问题上对莫斯科进行公开指责，以至于他当选总统时，普京对这位有浓厚“亲美”倾向的法国新总统迟迟没有发来贺电，以表示不满。萨科齐执政后，法国外交政策大幅度调整，但是对俄政策走向并不清晰，去年萨科齐访问莫斯科，双边关系有所改善，但是前景依然模糊。    

    萨科齐主张法俄建立“新型关系”

    这次普京访问巴黎，可以说是法俄关系发展的一个新标志。这首先表现在两国关系气氛上出现了积极变化，一个典型表现是关于人权问题。萨科齐在人权问题上对俄罗斯提出的批评最为强烈，但是，现在却改变了口气。与普京举行了会谈的菲永对此解释说，法国一直主张积极对话，并不准备在人权问题上教训任何人。他还认为，俄罗斯在现代化道路上正在不断“进步”。除了气氛上的变化，更重要的是，双方在涉及各自根本利益方面展开合作的战略意义有了新的认识。不久前，萨科齐派遣外长库什内访问莫斯科，会见刚刚就任俄罗斯总统的梅德韦杰夫，法国提出关于两国建立“新型关系”的设想，双方进行了深入磋商，据悉，法俄之间建立起一种长期的和均衡的新型关系将是以双方共同利益作为出发点的。菲永说，俄罗斯近年来在经济领域取得了令人瞩目的发展，在国际舞台上正重新发挥“重要国家”的作用，法国希望与一个“强大、繁荣和民主”的俄罗斯建立“长远的伙伴关系”。显然，双方长远利益需求是两国关系出现积极变化的真正原因。

    萨科齐调整对俄政策并非偶然，这是他的外交新战略的一个组成部分。苏联解体、冷战结束后，法国对俄罗斯采取了又打又拉的政策，由于双方在经贸和能源领域的相互需求，法国必须拉拢俄罗斯向西欧靠拢；同时，昔日的“超级大国”在安全方面构成的潜在威胁也始终是法国的严重关切，因此不断向施加压力使其就范。最近两年，随着俄罗斯经济实力的恢复和增强，俄罗斯对美国采取了越来越强硬的立场，反对美国对俄罗斯采取的战略围堵方针。法国同俄罗斯是近邻、同属欧洲，因此对俄罗斯的“东山再起”采取了谨慎态度。美国在波兰和捷克部署反导系统的计划引起俄罗斯强烈不满，法国则对美国的“反导计划”保持低调，强调美欧应当就此进行磋商；在北约东扩问题上，萨科齐明确反对乌克兰、格鲁吉亚加入北约，目的之一也是避免刺激俄罗斯。法俄关系究竟如何定位，萨科齐作出了新的判断。他今年年初在一次外交政策演讲中提出：“在未来三四十年，我们将进入相对大国时代，中国、印度、巴西等国在政治、经济领域日益崛起，俄罗斯逐渐恢复元气，为形成一个新的大国合唱的多极世界创造了条件”。根据他这个著名的“相对大国论”，俄罗斯作为一个“恢复元气”的大国将成为未来多极世界的成员。这表明，萨科齐以务实的态度正视俄罗斯东山再起这一现实，同时也看到俄罗斯对法国、乃至整个欧洲在经济、政治、安全等领域的重要性。因此，法国同俄罗斯建立一种新型伙伴关系将符合法国的长期战略利益。这一判断符合萨科齐的外交新战略，即同世界上所有大国建立起稳定的平衡关系。

    俄罗斯借重法国稳定同欧盟关系

    从俄罗斯的角度看，法俄关系改善也是当务之急。法国是西欧大国，同时也是欧盟中具有相当影响力的核心国家，俄罗斯在美国咄咄逼人的战略压力下同欧盟建立稳定的合作关系可以缓解美国的压力、符合俄罗斯的利益，而保持同法国的良好关系将是稳定俄罗斯同欧盟关系的必经之路。目前，莫斯科也在西欧另一个大国德国寻求巩固和发展双边关系，其用意也在于此。法国今年下半年将出任欧盟轮值主席，而雄心勃勃的萨科齐准备在欧盟事务中有所作为。在这个重要时刻，普京访问巴黎与法国就构建未来两国新型关系进行磋商的目的是很清楚的。据悉，本月底俄罗斯与欧盟将恢复中断两年的新的伙伴合作关系协议的谈判，法国在这一谈判中的作用十分明显。最近，萨科齐访问了华沙，与波兰签署了战略伙伴协议。可以预见，法国在说服波兰等中东欧新成员国接受俄欧之间一项新的伙伴合作关系协议问题上发挥必要作用。

    总之，法俄关系的重新定位不仅符合两国利益，同时也对俄罗斯同欧盟的关系产生影响；不仅如此，俄欧关系的发展也必然会成为美国－欧洲－俄罗斯三者之间关系演变中的一个重要因素。（新华社世界问题研究中心研究员沈孝泉）