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《瞭望》文章:节约救灾不是权宜之计
2008-6-3 13:27:14
    简要内容: 上海市日前决定,全市市级机关,经常性预算开支削减10%,停止新增公务用车,鼓励全市19个区县机关经常性经费预算开支压缩5%,削减压缩下来的资金全部用于抗震救灾。与此同时,全国其他地方和有关中央国家机关,也相继出台了压缩节约开支,支援灾区的规定。在四川,更是将“公款宴请”列为严禁事项。

  上海市日前决定,全市市级机关,经常性预算开支削减10%,停止新增公务用车,鼓励全市19个区县机关经常性经费预算开支压缩5%,削减压缩下来的资金全部用于抗震救灾。与此同时,全国其他地方和有关中央国家机关,也相继出台了压缩节约开支,支援灾区的规定。在四川,更是将“公款宴请”列为严禁事项。

  而此前的国务院常务会议已经作出决定,中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%,用于抗震救灾,并要求各级暂停审批党政机关办公楼项目。

  值得注意的是,上述决定的前置语境为“在全国开展支援灾区全民节约活动”。换言之,救灾事实上开启了一个全民节约的时代。

  据最新统计,汶川地震累计受灾人数4500多万,近10倍于印度洋海啸受灾人数。有专家测算,灾害造成的经济损失超过5000亿元。由此观之,厉行节约,有着紧迫的现实意义。

  从已知信息看,中央财政今年已经安排了250亿元抗震救灾资金,同时又拿出700亿元作为灾后恢复重建基金,明后年还将作出相应安排。有关方面测算,通过前述减少公用经费支出等措施,将节约大约250亿元资金。但是相对于地震灾害造成的巨大损失,这些投入还远远不够。因此,仅从救灾财力投入角度而言,增收节支也必须“长期作战”。

  放眼国情,进入全民节约时代,亦是必然之选。目前,我国单位国内生产总值能源、原材料和水资源消耗大大高于世界平均水平,生产、建设、流通、消费领域浪费资源的现象相当严重。我国资源已经难以支撑这种粗放型经济增长,必须以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。立足于这样的国情,节约救灾显非权宜之计。建设节约型社会,将是伴随我国整个现代化进程的长期任务。

  从救灾推及长远的节约,首先应有所作为的,非各级党政机关和国有企事业单位莫属。尤其是各级党政机关,在治理行政成本畸高顽疾方面,若能有所作为,不仅为此次救灾所需,亦为所有对责任政府、节约型政府有所期待的人士所乐见。政府带头节约资源,既是建设节约型社会的重点任务,又是加强政府自身建设的重要内容。

  “滴水汇成河,粒米攒成箩”,人们在日常消费中节约每一粒米、每一滴油、每一度电、每一滴水,能够汇聚成支援灾区重建的强大力量。同样的,在我们走出“地大物博”的幻像之后,全体社会成员秉持同一种理念的投入,则是全民节约时代真正强大、可持续的力量。(文/金风)


打印本页 关闭窗口 来源:瞭望 编辑:文婷
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