国内汽车回收业尚未有严格标准 有消息指相关国家标准正在制定有望在年内发布

　　2000年，日本颁布了汽车循环利用法，这几年成绩显著，丰田已达到95%以上的回收再生实效率，本田、日产等厂家也在汽车回收这方面做了大量工作。而国内汽车回收业一直未有严格标准，厂家、政府的环保力量一直都集中在研发新能源车型上，但对汽车回收这一块关注甚少。事实上，回收不过关，对环境造成的污染更大。

　　近日有消息称，国家有关部门正在着手《报废汽车回收管理办法》的修订工作，相关报废汽车拆解及回收利用的国家标准亦在研究制定中，有望在年内发布，各企业又将如何应对呢？

　　国内暂无企业做专项回收工作

　　我国虽然也有专门的废旧汽车拆解企业，但由于缺乏管理，很多废旧汽车拆解厂跟二手车销售网点“结合”在一起，不少已经到了使用年限的车，简单翻新后还继续以各种途径进行销售。

　　而企业回收方面，除了有部分企业开设了二手车回收及销售业务之外，几乎没有任何一家汽车企业专门来做废旧汽车回收工作。

　　一位合资品牌负责人告诉记者，由于国家没有强制性法律规定，回收工作很难开展，“一般来说，废旧汽车要不就是去相关部门进行报废，要不就是运到郊区或是小县城二手车市场进行销售。而后者的比率还更大，我们根本没有回收源。”这位负责人说。

　　不过，尽管如此，还是有越来越多的企业开始提出在生产环节上进行环保的概念，这主要体现在原材料的可回收率上。广州本田是国内少数几个提及整车材料回收率的厂商，据厂家提供的材料显示，广州本田生产的产品已经实现90%以上整车材料回收利用，在生产流程中多使用环保材料，减少或弃用有害材料，如含有机挥发物(VOC)的材料等。例如，在即将上市的新一代飞度身上，将更多可再生利用的烯烃雷树脂材料应用于车内装饰的注塑成型零部件，这样做能大幅度提高整车的可回收率。

　　本土企业难以支付高昂成本

　　记者致电了几家本土汽车企业的相关部门，当问到汽车回收方面的问题时，这几家企业普遍感到有些茫然。一家企业在记者致电两天后回复，他们目前对这方面还没有太多考虑，也没有相关材料可提供，他们将成立新部门来负责。

　　一位本土汽车品牌的销售公司经理告诉记者，虽然中国的汽车市场还有很大潜力，但由于合资品牌众多，在中级车以上的市场上占据的比率比较大，而本土品牌作为后来者，只在成本较低、技术含量相对而言也较低的A级、A0级市场“可以稍微说得上话”。“现在原材料价格上涨得很快，小车的利润本来就薄，现在就更为艰难。而要做到大部分使用环保材料，无形中是给企业增加了成本，目前绝大多数企业都难以支付。”这位高层直言不讳地说。

　　此外，国家没有对企业做硬性规定，也是企业“逃避责任”的说辞之一。

　　自2001年我国颁布《报废汽车回收管理办法》以来，2006年商务部曾召开会议表示对此《办法》进行修改，但仍然未对企业做出要求。今年3月，汽车零部件再制造试点启动，国家首批选取包括一汽、江淮、奇瑞3家整车生产企业在内的14家企业进行再制造试点，在要求企业承担社会责任的同时，也对企业再制造行为作出规范。

　　据悉，新的管理办法已被国务院列为年度一类立法计划，有望在年内发布。不过，专家认为，报废汽车回收行业不会一下子完全放开，会对申请企业进行严格的资质认证，也会有严格的标准进行规范。

　　国外汽车回收有严格法律

　　从国外一些成熟的汽车回收经验来看，主要有两方面回收途径，一方面是由厂家负责回收，即“谁生产谁回收”，另一方面是由专门的汽车拆解公司来进行回收。此外，不少发达国家均有严格的法律来对汽车回收进行监管。

　　德国汽车回收率接近100%

　　欧盟国家多倾向于第一种回收途径，即谁生产谁回收。同时，欧盟的指令规定，汽车制造厂商在欧盟国家上市新车时必须出具证明，证明其投入市场的新款汽车的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少为95%，才能获得市场准入许可证。有数据表明，德国汽车回收率已接近100%，大部分欧盟国家报废汽车的再利用率也已达到95%。

　　美国有1.2万汽车拆解厂

　　而美国则多依靠独立经营或与汽车整车厂联合经营的报废汽车拆解厂来进行机械化操作。据统计，目前全美共有12000多家报废汽车拆解企业、20000家零部件再制造企业和200家拆后报废汽车粉碎企业。

　　日本车厂设立专门回收部门

　　日本的《汽车回收利用法》规定，汽车生产厂家有义务承担汽车粉碎残渣(ASR)、气囊类、氟利昂类等三类指定零部件的回收、利用及合理处理的工作。为此，丰田、本田等日本汽车厂商都设有专门的部门来负责此项工作。

　　例如丰田，他们向相关公司进行了汽车粉碎残渣(ASR)的业务委托，同时还委托汽车行业共同成立的中间法人——汽车资源再生合作机构对气囊类和氟利昂类废品进行处理，2007年度总共回收汽车粉碎残渣ASR 96万辆，总重量20万吨，其中15万吨实现了资源再生；气囊类回收汽车25万辆(62万个)，回收再生率为94%，高于85%的法定标准。

　　本田在其前不久公布的2008年度环保报告中指出，2007年本田汽车循环再利用汽车ASR再利用率达到了77.8%。

　　日产在前不久公布的2007财年年报指出，2007年度，日产回收汽车粉碎残渣97195.7吨，再利用率高达72%，已超越日本相关法律预计在2015年达到70%的目标。根据日产2010绿色计划，日产汽车将努力实现报废车辆材料回收再利用率达到100%。(陈鑫欣)