人民网·天津视窗7月18日电：日前，从我市综合经济系统领导干部会议上获悉，今年以来，该系统各级党组织和广大党员干部，认真贯彻市委九届三次全会精神，深入开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，自觉查找差距，积极整改提高，勇于改革创新，有力地推动了全市经济社会发展，年初确定的各项工作任务实现了时间过半完成任务过半。1-6月份，全市地区生产总值实现2950亿元，增长16.3%，同比加快1.8个百分点，是1992年以来同期最好水平；财政收入完成762.6亿元，增长33.3%，完成全年预算52.8%，达到历史同期最好水平；全社会固定资产投资突破1500亿元，增长37.5%。引进国内投资项目943项，国内引资到位额473.99亿元，增长60.29%；上半年新增就业人员20.3万人，增长25.4%，城镇登记失业率3.6%；社会保障能力进一步增强，社会保险基金征缴完成171.3亿元，增长34.4%；金融业快速发展，本外币存款余额达到9040.1亿元，比年初增加798.1亿元，贷款余额达到7188.1亿元，比年初增加643.6亿元。

    针对下半年经济发展形势，他们提出要认真贯彻市委理论学习中心组读书会暨深入贯彻落实科学发展观现场交流推动会精神，特别是高丽书记的重要讲话和兴国市长关于全市经济工作的总结和下半年重点工作要求，采取6项措施，进一步加大我市下半年经济建设发展力度，全方位服务天津经济社会又好又快发展，努力实现经济发展新突破。

    一是自觉践行科学发展观，促进全市经济社会实现又好又快发展。各单位、各部门要加强与国家对口部委和总行、总公司的联系，同时，还要密切关注制造业、服务业以及投资、出口、消费、就业和煤电油运价格的走势，综合运用发展规划、财政金融、统计调查、审计监督和咨询信息等手段，及时分析、研究新问题，提出有针对性的对策建议，为市委、市政府当好参谋助手；要发挥大项目、好项目对我市经济发展的支撑作用，拿出更大的精力投入项目的规划建设和资金支持，加大落实“三个一批”的力度，力争早投产、早达标、早见效益；要注重与区县经济发展紧密结合，帮助他们规划项目、融资融物、招商引资，使三个层面统筹协调，联动发展，促进形成全市多极、多元竞相增长的局面；要加快提速服务业发展，认真落实服务业发展的相关政策，有针对性地制订力度大、操作性强的新政策和实施细则，积极推进工业企业中的服务功能剥离，不断改进完善统计和考核方法；各家承担服务业考核指标的金融机构和企业单位，要采取有力措施，千方百计完成目标任务，更好地发挥全系统在促进服务业发展中的地位和作用。

    二是树立“金融兴市、资本富民”的理念，打好金融改革“先行先试”攻坚战。按照工委提出的“金融兴市 资本富民”的理念，金融管理部门和金融企业，敢于在金融创新上先行先试，把创新作为一种责任，作为一种自觉追求，率先闯出一条路子，把天津真正建设成金融改革创新的基地。继续下大力量抓好“营造金融发展环境工程”建设，通过一系列社会宣传发动工作，努力形成良好的金融发展环境。积极搭建金融服务经济、金融服务企业、金融服务百姓的对接平台，通过服务热线、服务网络、多样化媒体等途径，向市场广泛推介天津的金融服务机构，为企业和群众选择丰富多样的金融产品提供渠道；从战略的高度，下力量构建金融人才工程，按照工委制定的《天津市金融改革创新人才培训纲目和实施意见》，以全新的理念、全新的方式抓好金融业高管人才队伍、专业人才队伍和高素质员工队伍建设，培养造就一大批具有国际眼光、能与国际接轨的高素质金融人才。

    三是加大改革力度，努力建设服务型政府。要牢固树立“服务高效，保障有力”的理念，突出“规范、透明、高效、诚信、创新、廉洁”的12字标准，在积极引进先进的管理手段和行为方式、建立政府服务运行机制、推行审批绿色通道等方面下功夫，努力成为建设服务型政府的“排头兵”。积极推行开展行政效能监察和企业效能监察工作，进一步促进政府部门创新管理方式，强化服务职能，降低行政成本，提高工作效率和服务水平。

    四是促进和谐发展，切实改善民计民生。围绕我市新20项民心工程，进一步加大公共服务型财政支出，健全企业职工工资正常增长机制，提高城乡低保人员和优抚对象财政补贴标准，扩大特困救助范围。多渠道、多层次、多区域开发就业岗位。加快制定实施《天津市就业促进条例》，完善面向所有劳动者的普惠性就业制度，确保完成全年新增就业35万人的目标，城镇登记失业率控制在3.7％以内。进一步完善社会保险制度建设，扩大社会保险覆盖范围，不断完善医疗保险制度，逐步提高参保者的医保待遇，解决部分无医保退休人员的大病医疗问题。加强价格调控监管，落实好对重要商品的政策性监管和临时价格干预措施。

    五是全力维护社会稳定，创造良好的发展环境。严格落实“一把手”责任制和包案责任制，加大重点单位、重点部位、重点岗位的排查力度，切实把安全稳定作为重要工作摆上日程，按照中央、市委要求，狠抓工作落实。

    六是以改革创新精神加强党的建设，努力提高贯彻落实科学发展观的能力。要进一步加强领导班子建设，努力建设奋发有为、干事创业的干部队伍；切实加强基层党组织建设，强化全局、服务、开放的新理念，不断探索加强和改进基层党组织工作的新思路和新方法；继续加强作风建设和党风廉政建设，深入开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动。（张丽）