2008-7-29 14:08:29
河东区妇联理论学习中心组
区妇联认真贯彻落实区委决策部署，在全区妇联系统中组织开展了以“解放思想、干事创业、科学发展、富民强区”为主题，以学习中央和市委、区委精神为基础，以查找和整改存在的问题为重点，以全面提升妇女工作水平为目标的解放思想大讨论活动。活动中，中心组成员紧紧抓住“学、议、找、改、升”五个环节，做到边学习、边查找、边改进、边提升，在学习中提高认识，在查找中发现问题，在改进中自加压力，在提升中求得发展，力求取得实实在在的效果。
一、解放思想，从更新理念上实现突破
实践无止境，创新无止境，解放思想也无止境。解放思想必须更新理念，打破僵化的思维定式，用新的观点观察问题。区妇联在更新理念上首先从查找问题入手，把查找问题作为解放思想的第一步，认认真真抓好这个环节，采取了三种方式：一是“请上来”，广泛征求基层妇联和妇女群众的意见，集思广益，广纳良言，汲取对全区妇女工作发展的好思路和意见、建议；二是“走出去”，组织妇联系统干部到先进区县学习，到河北区参观学习了“半边天家园”的工作经验，用比学先进的方法查找自身的差距；三是自我查找，召开民主生活会，开展批评与自我批评，自亮家丑，自我揭短。
通过查找问题，清醒的认识到要在四个方面更新理念。一是克服骄傲自满思想，树立争先的理念。近几年来，区妇联的工作取得了一定成绩，在市区工作考核和评比中也获得了一些荣誉，自己与自己相比有了一定的进步。但是，要跳出自我的小圈子，与先进区县乃至先进地区相比还有不小的差距，特别是某些单项工作并不靠前，同时，即使有些成绩，但也已成过去，不能躺在成绩簿上吃老本，“不进则退，小进也是退”。因此，要按照胡锦涛总书记提出的“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求，树立处处争先、时时争先的理念，培养争先意识，弘扬争先精神，不甘人后，形成你无我有、你有我优的良好局面。二是克服封闭思想，树立开放的理念。在以往惯性思维模式下，认为妇联无资金、无权威，资源匮乏，开展工作有困难。解放思想，必须克服封闭保守的思想，充分发挥妇联“联”的功能和群团优势，有效整合社会方方面面的人力和物力资源，为我所用，形成开放的工作格局。利用天津市妇女创业中心坐落我区和女企业家联席会的优势，一方面，为我区招商引资，发展区域经济，另一方面，为下岗失业女工提供就业服务。利用社区人才聚集的优势，组建社区志愿者队伍，为社区妇女提供志愿服务等等。三是克服观望等待思想，树立敢想敢试理念。以往妇联工作中存在着怕失败、等一等、看一看的思想。解放思想，必须克服消极等待思想，大胆实践，敢于做他人未做或不敢做的事情，在工作载体上不断拓展，在工作机制体制上不断创新，在工作内容上不断丰富，在工作覆盖面上不断扩大，在工作触角上不断延伸。四是克服形式主义，树立服务理念。妇联工作不是花架子，不能摆样子，要实实在在地为妇女群众解难事、办好事。因此，必须克服形式主义，不搞大轰大嗡，切实做到围绕中心、服务大局，紧贴经济发展和社会事业进步，紧贴妇女需求，想实招、做实事。
二、解放思想，从提高工作水平上实现突破
党的十七大报告指出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”这为妇联组织今后工作指明了方向，同时，也提供了更加广阔的舞台与空间。因此，妇联组织要打造新的工作载体，拓展工作内容，放宽眼界，更好地参与社会管理与公共服务，推动工作上水平。一是创新工作载体。为了给社区妇女提供全方位的服务，区妇联在社区建立“半边天家园”，组建一批志愿者队伍，健全社会支持网络，为社区妇女提供法律援助、心理疏导、教育培训、家庭教育以及就业创业等方面的服务。今年首先在23个社区开展了试点工作，用三年时间逐步在全区推广。二是拓展工作内容。变妇联传统的个案维权模式为大维权工作格局，把妇女工作向更宽、更广领域拓展，适应新形势对妇联工作的新要求。突出三条主线。第一，突出发展这条主线，在调动妇女积极性，激发妇女活力上下功夫。以女企业家为对象，发挥女企业家联席会作用，组织开展活动，向她们宣传河东、介绍河东，使她们投资河东、发展河东；以全区妇女为对象，开展“迎奥运、讲文明、促和谐、展风采”巾帼实践活动，激发广大妇女立足本岗做贡献；以女干部为对象，开展系列素质讲座，提升女干部的综合素质。第二，突出和谐这条主线，在平安和谐家庭创建上下功夫。紧紧围绕稳定这个主题，大力开展家庭不稳定因素排查活动，为社会稳定夯实社会细胞；以平安和谐家庭创建为抓手，评选表彰平安和谐家庭，树立先进，并予以大力宣传与弘扬。第三，突出维权这条主线，在为妇女群众服务上下功夫。以法律服务为主要内容，组织妇女法制宣讲团的律师深入社区，开展“妇女维权社区行”活动，送法进社区，继续实行律师定期信访接待制度，为群众提供面对面的法律咨询服务；以“半边天家园”为载体，为社区妇女提供全方位的服务；依托手工编织公司，为下岗女工提供就业服务。三是整合社会资源。借船出海，借势融入，在“联”字上做文章，在“借”字上动脑筋。第一，整合人力资源，聚集人才优势，为我所用。如：与本市有关高校合作，请法律专业和社会工作专业的专家、学生到“半边天家园”开展讲座和咨询活动。借助有关部门和社会各方面的力量，将妇联工作融入到相关领域之中。第二，整合物质资源，为妇女群众办好事。如：与有关医疗机构配合，免费为广大妇女进行健康查体和治疗；动员社会各界人士为单亲特困母亲实行救助等。
三、解放思想，从创新工作机制上实现突破
体制机制问题是制约发展的最大障碍，体制机制活，工作才能活。因此，解放思想，必须解决体制机制问题。区妇联在工作实践中深深体会到，社区妇联组织是妇联工作的根基，必须加强基层组织建设，创新基层妇联组织模式和工作机制。
一是深入调研，增强工作的针对性。区妇联先后深入街道、社区搞调研，召开基层妇联干部座谈会，广泛征求意见，通过调研，发现社区妇女工作有三个新情况。第一，工作对象出现了新变化。过去妇代会的工作对象只面向居住在社区的妇女，随着国有企业改革改制，个体、私营企业如雨后春笋般的涌现出来，这些企业妇女组织往往不太健全，造成工作盲区。因此，工作对象必须扩大，由社区妇女转向全体妇女。第二，新形势对妇联工作提出了新要求。过去妇代会的工作内容以调解婚姻家庭问题为主，停留在个案维权上，而按照党的十七大对妇联组织提出的新要求，要参与社会管理和公共服务，因此工作内容必须扩展，由狭义维权向广义维权延伸。第三，新形势下社区妇女有了新期待。随着物质生活水平的提高，社区妇女对精神文化的需求越来越强烈。同时社区妇女成分的多样性，其需求也呈多元化趋势，因此，工作手段必须拓宽，组织形式和工作机制必须创新。
二是建立组织，夯实工作基础。在调研的基础上，区妇联组织实施了对社区妇代会的改革，由妇代会转变为社区妇联。社区妇联较之以往妇代会组织的突破在于：工作机构的扩大，妇女工作者由一人变多人，即由过去的妇代会主任转变为妇女代表小组；工作对象由居住在社区的妇女转变为社区全体妇女，包括辖区单位妇女。实施基层妇联组织创新，区妇联紧紧抓住三个环节：第一，制定实施方案。第二，试点先行。第三，以点带面。积极稳妥地推进社区妇联组织建设。目前，全区所有社区全部实现了组织转换工作，共成立了妇女代表小组487个，选出社区妇联执委830名，社区妇女代表4507人，其中社区企事业单位妇女代表262人。
三是注重实效，实现工作质的变化。社区妇联建立以后，区妇联注重抓效果，先后深入基层指导开展工作，并了解问题帮助解决，及时总结基层在开展工作中的好经验、好作法加以推广，发现和树立先进典型。建立社区妇联组织使工作实现了五个转变：即基层工作网络由疏到密；社区资源由匮乏变丰富；工作的覆盖面由窄变宽；妇女代表发挥作用由弱变强；工作内容由单一到多元。通过基层妇联组织体制和机制上的创新，提升了妇联工作的整体水平。
实践使我们深深体会到，解放思想，观念更新是基础，体制创新是关键，提升工作水平是目标。区妇联将会进一步解放思想、干事创业，推动妇联工作实现新的跨越，为河东科学发展、富民强区作出新的贡献。
区妇联认真贯彻落实区委决策部署，在全区妇联系统中组织开展了以“解放思想、干事创业、科学发展、富民强区”为主题，以学习中央和市委、区委精神为基础，以查找和整改存在的问题为重点，以全面提升妇女工作水平为目标的解放思想大讨论活动。活动中，中心组成员紧紧抓住“学、议、找、改、升”五个环节，做到边学习、边查找、边改进、边提升，在学习中提高认识，在查找中发现问题，在改进中自加压力，在提升中求得发展，力求取得实实在在的效果。
一、解放思想，从更新理念上实现突破
实践无止境，创新无止境，解放思想也无止境。解放思想必须更新理念，打破僵化的思维定式，用新的观点观察问题。区妇联在更新理念上首先从查找问题入手，把查找问题作为解放思想的第一步，认认真真抓好这个环节，采取了三种方式：一是“请上来”，广泛征求基层妇联和妇女群众的意见，集思广益，广纳良言，汲取对全区妇女工作发展的好思路和意见、建议；二是“走出去”，组织妇联系统干部到先进区县学习，到河北区参观学习了“半边天家园”的工作经验，用比学先进的方法查找自身的差距；三是自我查找，召开民主生活会，开展批评与自我批评，自亮家丑，自我揭短。
通过查找问题，清醒的认识到要在四个方面更新理念。一是克服骄傲自满思想，树立争先的理念。近几年来，区妇联的工作取得了一定成绩，在市区工作考核和评比中也获得了一些荣誉，自己与自己相比有了一定的进步。但是，要跳出自我的小圈子，与先进区县乃至先进地区相比还有不小的差距，特别是某些单项工作并不靠前，同时，即使有些成绩，但也已成过去，不能躺在成绩簿上吃老本，“不进则退，小进也是退”。因此，要按照胡锦涛总书记提出的“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求，树立处处争先、时时争先的理念，培养争先意识，弘扬争先精神，不甘人后，形成你无我有、你有我优的良好局面。二是克服封闭思想，树立开放的理念。在以往惯性思维模式下，认为妇联无资金、无权威，资源匮乏，开展工作有困难。解放思想，必须克服封闭保守的思想，充分发挥妇联“联”的功能和群团优势，有效整合社会方方面面的人力和物力资源，为我所用，形成开放的工作格局。利用天津市妇女创业中心坐落我区和女企业家联席会的优势，一方面，为我区招商引资，发展区域经济，另一方面，为下岗失业女工提供就业服务。利用社区人才聚集的优势，组建社区志愿者队伍，为社区妇女提供志愿服务等等。三是克服观望等待思想，树立敢想敢试理念。以往妇联工作中存在着怕失败、等一等、看一看的思想。解放思想，必须克服消极等待思想，大胆实践，敢于做他人未做或不敢做的事情，在工作载体上不断拓展，在工作机制体制上不断创新，在工作内容上不断丰富，在工作覆盖面上不断扩大，在工作触角上不断延伸。四是克服形式主义，树立服务理念。妇联工作不是花架子，不能摆样子，要实实在在地为妇女群众解难事、办好事。因此，必须克服形式主义，不搞大轰大嗡，切实做到围绕中心、服务大局，紧贴经济发展和社会事业进步，紧贴妇女需求，想实招、做实事。
二、解放思想，从提高工作水平上实现突破
党的十七大报告指出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”这为妇联组织今后工作指明了方向，同时，也提供了更加广阔的舞台与空间。因此，妇联组织要打造新的工作载体，拓展工作内容，放宽眼界，更好地参与社会管理与公共服务，推动工作上水平。一是创新工作载体。为了给社区妇女提供全方位的服务，区妇联在社区建立“半边天家园”，组建一批志愿者队伍，健全社会支持网络，为社区妇女提供法律援助、心理疏导、教育培训、家庭教育以及就业创业等方面的服务。今年首先在23个社区开展了试点工作，用三年时间逐步在全区推广。二是拓展工作内容。变妇联传统的个案维权模式为大维权工作格局，把妇女工作向更宽、更广领域拓展，适应新形势对妇联工作的新要求。突出三条主线。第一，突出发展这条主线，在调动妇女积极性，激发妇女活力上下功夫。以女企业家为对象，发挥女企业家联席会作用，组织开展活动，向她们宣传河东、介绍河东，使她们投资河东、发展河东；以全区妇女为对象，开展“迎奥运、讲文明、促和谐、展风采”巾帼实践活动，激发广大妇女立足本岗做贡献；以女干部为对象，开展系列素质讲座，提升女干部的综合素质。第二，突出和谐这条主线，在平安和谐家庭创建上下功夫。紧紧围绕稳定这个主题，大力开展家庭不稳定因素排查活动，为社会稳定夯实社会细胞；以平安和谐家庭创建为抓手，评选表彰平安和谐家庭，树立先进，并予以大力宣传与弘扬。第三，突出维权这条主线，在为妇女群众服务上下功夫。以法律服务为主要内容，组织妇女法制宣讲团的律师深入社区，开展“妇女维权社区行”活动，送法进社区，继续实行律师定期信访接待制度，为群众提供面对面的法律咨询服务；以“半边天家园”为载体，为社区妇女提供全方位的服务；依托手工编织公司，为下岗女工提供就业服务。三是整合社会资源。借船出海，借势融入，在“联”字上做文章，在“借”字上动脑筋。第一，整合人力资源，聚集人才优势，为我所用。如：与本市有关高校合作，请法律专业和社会工作专业的专家、学生到“半边天家园”开展讲座和咨询活动。借助有关部门和社会各方面的力量，将妇联工作融入到相关领域之中。第二，整合物质资源，为妇女群众办好事。如：与有关医疗机构配合，免费为广大妇女进行健康查体和治疗；动员社会各界人士为单亲特困母亲实行救助等。
三、解放思想，从创新工作机制上实现突破
体制机制问题是制约发展的最大障碍，体制机制活，工作才能活。因此，解放思想，必须解决体制机制问题。区妇联在工作实践中深深体会到，社区妇联组织是妇联工作的根基，必须加强基层组织建设，创新基层妇联组织模式和工作机制。
一是深入调研，增强工作的针对性。区妇联先后深入街道、社区搞调研，召开基层妇联干部座谈会，广泛征求意见，通过调研，发现社区妇女工作有三个新情况。第一，工作对象出现了新变化。过去妇代会的工作对象只面向居住在社区的妇女，随着国有企业改革改制，个体、私营企业如雨后春笋般的涌现出来，这些企业妇女组织往往不太健全，造成工作盲区。因此，工作对象必须扩大，由社区妇女转向全体妇女。第二，新形势对妇联工作提出了新要求。过去妇代会的工作内容以调解婚姻家庭问题为主，停留在个案维权上，而按照党的十七大对妇联组织提出的新要求，要参与社会管理和公共服务，因此工作内容必须扩展，由狭义维权向广义维权延伸。第三，新形势下社区妇女有了新期待。随着物质生活水平的提高，社区妇女对精神文化的需求越来越强烈。同时社区妇女成分的多样性，其需求也呈多元化趋势，因此，工作手段必须拓宽，组织形式和工作机制必须创新。
二是建立组织，夯实工作基础。在调研的基础上，区妇联组织实施了对社区妇代会的改革，由妇代会转变为社区妇联。社区妇联较之以往妇代会组织的突破在于：工作机构的扩大，妇女工作者由一人变多人，即由过去的妇代会主任转变为妇女代表小组；工作对象由居住在社区的妇女转变为社区全体妇女，包括辖区单位妇女。实施基层妇联组织创新，区妇联紧紧抓住三个环节：第一，制定实施方案。第二，试点先行。第三，以点带面。积极稳妥地推进社区妇联组织建设。目前，全区所有社区全部实现了组织转换工作，共成立了妇女代表小组487个，选出社区妇联执委830名，社区妇女代表4507人，其中社区企事业单位妇女代表262人。
三是注重实效，实现工作质的变化。社区妇联建立以后，区妇联注重抓效果，先后深入基层指导开展工作，并了解问题帮助解决，及时总结基层在开展工作中的好经验、好作法加以推广，发现和树立先进典型。建立社区妇联组织使工作实现了五个转变：即基层工作网络由疏到密；社区资源由匮乏变丰富；工作的覆盖面由窄变宽；妇女代表发挥作用由弱变强；工作内容由单一到多元。通过基层妇联组织体制和机制上的创新，提升了妇联工作的整体水平。
实践使我们深深体会到，解放思想，观念更新是基础，体制创新是关键，提升工作水平是目标。区妇联将会进一步解放思想、干事创业，推动妇联工作实现新的跨越，为河东科学发展、富民强区作出新的贡献。
