2008-7-9 11:09:00
| 简要内容：为了切实提高消防部队执法水平和质量，夯实消防执法工作基础，天津河西消防紧紧抓住奥运会大好时机，积极推动“五个规范化”建设，提高执法服务和规范化建设水平。 |
为了切实提高消防部队执法水平和质量，夯实消防执法工作基础，天津河西消防紧紧抓住奥运会大好时机，积极推动“五个规范化”建设，提高执法服务和规范化建设水平。
推动执法程序规范化建设。作为行政执法行为，执法的规范性是决定执法成败的关键因素，为了确保执法工作能够更加规范，支队着重从二个方面进行了规范。首先，严格按程序办事。执法活动中，要求消防监督人员严格按照程序办理，从实施消防行政行为的时限、权限、质量、标准等方面严格把关。同时，还坚持双人执法、审验分离、罚缴分离、火灾隐患立案销案集体讨论等制度，以切实保证各项执法程序的规范。
推动执法行为规范化建设。一是端正执法思想。把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，使监督执法人员带着对人民群众的深厚感情去执法。同时，依据《消防法》、《天津市消防责任制规定》等规范性文件，制定了《河西区消防安全责任制规定》，对执法活动中的警容风纪、言行举止、职业道德等方面进行规范。二是强化内部监督。对监督人员的审核、审批权限进行界定，对每一件审批事项实行“三级把关，三级负责”，每制定一份法律文书，实行承办人审查，法制审核，审核人签发三级把关制。每办理一个案件，实行承办人、法制参谋、审核人三级负责制。对重点环节落实好“两个分离”，技术复核把关的审验分离制度，检查人和执行处罚人相分离，从工作环节上建立相互监督的机制。
推动执法档案规范化建设。规范档案制作标准。做到了六统一：统一案卷装订，统一案卷资料整理，统一案卷封面式样和内容，统一案卷页号和目录编号，统一案卷题名，统一照片、声像档案整理，使档案管理的规范化程度进一步提高，为加强防火档案管理工作打下了坚实的基础。
推动执法文书规范化建设。为确保法律文书规范，支队严格落实法治审核制度。在做出行政处罚决定之前，法制参谋对违法主体、违法事实、处罚程序、处罚依据、处罚幅度等进行审核，防止事实不清、定性不准、程序不完备、处罚失当等错案出现。二是加强证据收集。执法案件经得起司法检验，所有建筑工程审核、验收、公众聚集场所开业检查中用检查记录、笔录、照片、录像等证据材料要充分，对较大案件至少要有两份以上询问笔录相互印证，并和其他证据形成证据链；在火灾调查中要求全面收集证据，做到证人证言、现场笔录、物证、当事人称述、视听资料等证据充分。
推动执法服务规范化建设。支队把提高服务效能、确保社会和人民群众满意作为规范执法工作的主要目标。一是对群众申报办理的事项做到“一次告知，二次办理”，不让群众多跑。二是适时推出便民措施格按照“严格程序，减少环节，提高效率，优质服务”的原则，支队出台了执法为民服务“十项”承诺，除了推行提前介入和上门服务外，还进一步放宽了受理条件。三是敞开群众投诉举报渠道。对举报的问题及时查处。在受理举报投诉案件时，当日能办结的立即办结，不能立即处理的当日受理，但必须在3个工作日内反馈调查情况。
